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　　中新網(wǎng)2月28日電 教育部部長(cháng)袁貴仁今日介紹，《國家中長(cháng)期教育改革與發(fā)展規劃綱要(2010—2020年)》提出，“探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，逐步取消實(shí)際存在的行政級別和行政化管理模式�！�

　　《規劃綱要(2010—2020年)》，28日起向全社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。國新辦當日就《規劃綱要》公開(kāi)征求意見(jiàn)工作情況舉行發(fā)布會(huì )，袁貴仁在會(huì )上做以上表示。

　　2月27日，中國國務(wù)院總理溫家寶在與網(wǎng)友在線(xiàn)交流時(shí)說(shuō)，他覺(jué)得大學(xué)不應該設立行政級別。

　　國新辦28日舉行的發(fā)布會(huì )上，有記者向袁貴仁提問(wèn)，大家都認為現在大學(xué)教師普遍的官僚化嚴重，您認為最近會(huì )不會(huì )出臺取消行政級別的措施，或者近期有什么政策的考慮？

　　袁貴仁回答說(shuō)，我們在研究和制定教育規劃綱要的時(shí)候，對怎么解決這一問(wèn)題，也經(jīng)過(guò)了深入地調研思考，提出了應對的方法思路�！兑巹澗V要》中有一句話(huà)，“探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，逐步取消實(shí)際存在的行政級別和行政化管理模式�！�

　　他介紹，行政化管理傾向有兩個(gè)方面，一條是政府對學(xué)校管理的行政化傾向，另外一條是學(xué)校內部管理的行政化傾向。

　　袁貴仁表示，這兩個(gè)方面是兩個(gè)不同的角度。從政府的角度來(lái)說(shuō)，我們在《規劃綱要》文本中設計了要適應國家行政管理體制改革的要求，因為我們現在強調轉變政府的職能，明確政府管理的權限和職責，明確各級各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)的權利和責任，形成不同的辦學(xué)模式，避免千校一面。這首先要把責任劃分，哪些是政府的、哪些是學(xué)校的，來(lái)推進(jìn)學(xué)校行政管理體制改革，對政府來(lái)說(shuō)，需要做什么，我們在文本中特別強調，要改變目前直接管理學(xué)校的單一模式。改用綜合應用立法、撥款、規劃、信息服務(wù)、正確指導和必要的行政措施，減少不必要的行政干預。

　　他說(shuō)，對學(xué)校來(lái)說(shuō)，行政管理是必要的，但不必要的干預是不必要的。這是我們從政府如何更好地管理學(xué)校來(lái)考慮。從學(xué)校內部說(shuō)，也有行政管理的問(wèn)題，看到有的媒體上在說(shuō)學(xué)校的行政管理傾向，我想這主要是高等學(xué)校更突出一些，我們在文本中提出公辦高等學(xué)校要堅持和完善的黨委領(lǐng)導下校長(cháng)負責制，這是我們的基本制度。

　　他介紹，同時(shí)我們要發(fā)揮學(xué)校的學(xué)術(shù)委員會(huì )在學(xué)科建設、學(xué)術(shù)評價(jià)、學(xué)科發(fā)展中的重要作用；我們還提出了要探索教授治學(xué)的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學(xué)、科研和學(xué)校管理中的作用；我們還特別強調，加強教職工代表大會(huì )、學(xué)生代表大會(huì )的建設，還要注意發(fā)揮群團組織的作用。這些都是要減少、淡化學(xué)校的行政化管理色彩，同時(shí)又要加強和完善管理。

　　他說(shuō)，我們在大學(xué)的管理中還提出要加強章程建設，實(shí)行依法治校。章程里要明確各個(gè)方面群體的權利和應負的責任。我們強調通過(guò)章程建設，尊重學(xué)術(shù)自由，營(yíng)造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。我們還提出鼓勵和探索建立高等學(xué)校理事會(huì )或董事會(huì )，讓更多的社會(huì )人士參與學(xué)校的決策咨詢(xún)，幫助學(xué)校更好地依法面向社會(huì )自主辦學(xué)。

　　他表示，教育行政化問(wèn)題，要隨著(zhù)政府管理體制的改革，隨著(zhù)適合學(xué)校特點(diǎn)的制度和政策的健全來(lái)逐步推進(jìn)。(據中國網(wǎng)文字直播)