中新網(wǎng)3月12日電 針對“中國高校2020年前毛入學(xué)率達到40%會(huì )惡化高校擴張”的觀(guān)點(diǎn),教育部發(fā)展規劃司司長(cháng)韓進(jìn)12日予以否認。他表示,這十年間,中國高等教育每年的招生增長(cháng)速度只要達到1.5%—1.6%就可以做到,而1.5%—1.6%又是一個(gè)非常低的增長(cháng)速度,所以,這十年肯定不是一個(gè)高等教育快速擴張期,而應該是平穩的增長(cháng)期。
在十一屆全國人大三次會(huì )議新聞中心12日舉行的采訪(fǎng)活動(dòng)上,有記者提問(wèn),我們注意到全國政協(xié)委員、復旦大學(xué)教授葛劍雄最近有一種觀(guān)點(diǎn),他認為高校入學(xué)率達到40%會(huì )惡化高校擴張,請問(wèn)教育部對此如何評價(jià)?
韓進(jìn)回答說(shuō),他“中國高校入學(xué)率達40%”涉及到兩個(gè)問(wèn)題。第一,到2020年中國高等教育的毛入學(xué)率將達到40%,這個(gè)目標是不是高?第二,達到40%的毛入學(xué)率以后,中國的高等教育會(huì )不會(huì )出現一個(gè)大發(fā)展的態(tài)勢?
韓進(jìn)引用數據指出,大概2005年,世界中等發(fā)達國家高等教育的毛入學(xué)率為46%。中國2008年公布的數據是23%,預計2009年達到24%多。
韓進(jìn)說(shuō),所以,我們現在提出的40%不是一個(gè)很高水平的高等教育毛入學(xué)率。
韓進(jìn)說(shuō),毛入學(xué)率的定義是高等教育的在學(xué)學(xué)生做分子,18—22歲的人口數做分母,這不是一個(gè)很高的數據。90年代的中期,從國際上橫向比來(lái)看,中歐一些國家大概是這個(gè)水平,F在中國提出要建設人力資源強國,要建設創(chuàng )新型國家,要建設人才強國,“作為一個(gè)標志性的指標,高等教育的發(fā)展還是應該保持一定速度的 ”
韓進(jìn)還稱(chēng),毛入學(xué)率數據的提高與下降,不僅僅和高等教育的規模增長(cháng)有關(guān),同時(shí)和中國在這一個(gè)階段高等教育的人口數據有關(guān)。
韓進(jìn)說(shuō),中國的人口數據恰恰是在這一個(gè)階段,高等教育的學(xué)齡人口,也就是從18—22歲的人口是一個(gè)急劇的下降區,是一個(gè)“單調減”的圖形。中國的18—22歲的人口從一億兩千五百萬(wàn),到2020年要下降到八千七百萬(wàn),下降的幅度非常大。分母下降對數據增長(cháng)的貢獻更大,即使中國的高等教育規模保持不動(dòng),由于人口的變化,中國高等教育的毛入學(xué)率會(huì )增長(cháng)10個(gè)百分點(diǎn),F在從23%增長(cháng)到40%,增長(cháng)了17個(gè)百分點(diǎn),有10個(gè)百分點(diǎn)是人口的貢獻,有7個(gè)百分點(diǎn)是高等教育規模在十年期間增長(cháng)的貢獻。
韓進(jìn)表示,這十年期間增長(cháng)的貢獻是一個(gè)什么概念呢?換句說(shuō),每年高等教育的招生增長(cháng)速度用1.5%—1.6%就可以做到這條。應該說(shuō),1.5%—1.6%是一個(gè)非常低的增長(cháng)速度,所以,它肯定不是一個(gè)高等教育快速擴張期,應該是一個(gè)平穩的增長(cháng)期。
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