日前,教育部、團中央、全國婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)通知,禁止各地中小學(xué)校暑假組織集體補課和有償補課。但西安市幾乎所有中學(xué)的新初三年級和新高三年級學(xué)生,都得在學(xué)校補課。原因是西安市教育局下發(fā)三部委的通知時(shí),加了這么一句話(huà):“除新初三和新高三年級可安排不超過(guò)兩周時(shí)間的補課外!(7月26日《中國青年報》)
不無(wú)諷刺的是,西安市教育局一邊在為畢業(yè)班學(xué)生補課大開(kāi)綠燈,一邊又在開(kāi)展“全市違規補課整頓工作”。
西安市教育局對暑假補課表現出的兩面性,多少折射出補課在中國是一個(gè)多么復雜而沉重的話(huà)題。事實(shí)上,三部委的補課禁令從發(fā)出的那一刻起,就已注定了它尷尬的境遇。此前有媒體報道,三部委禁補令下達不過(guò)幾天,廣東、湖北、上海、四川等地就相繼開(kāi)始了暑期中小學(xué)集體補課。相比其他地方“悄悄補課”的低調做法,西安市則直接出臺文件對補課行為“保駕護航”,旗幟鮮明地對抗禁令。
三年前,教育部就明確提出,學(xué)校和教師不得占用節假日組織學(xué)生上課和集體補課,類(lèi)似的禁令幾乎是每年寒暑假的“規定動(dòng)作”。與此同時(shí),補課現象卻未有絲毫消退跡象,教育主管部門(mén)似乎也從未真正擔負起執行者的角色。早在2006年,西安市教育局的“補課禁令”里,實(shí)際就已經(jīng)有了“除新初三和新高三年級必要時(shí)可安排不超過(guò)兩周的補課外”的說(shuō)法。從某種意義來(lái)說(shuō),禁補令就像一只姿態(tài)優(yōu)雅的貓,而補課就是那只永遠也不會(huì )被捉住的老鼠。
根深蒂固的應試教育大背景下,補課就這樣營(yíng)造了一種“囚徒困境”!罢l(shuí)不補誰(shuí)吃虧”的現實(shí),使補課成為各方利益的驅動(dòng)器,受到教育主管部門(mén)、學(xué)校和大部分家長(cháng)的支持,唯一不支持的就是毫無(wú)話(huà)語(yǔ)權可言的學(xué)生。同樣不容忽視的是,還有一個(gè)日益龐大、利潤豐厚補課市場(chǎng)的形成。因此我們必須承認,全面禁補是一個(gè)在短時(shí)間內不可能完成的任務(wù)。
不過(guò),在此過(guò)程中,我們的教育主管部門(mén)也最好補一補課。首先要補補形象課,每年教育部門(mén)發(fā)放的禁補令,可能也就是改改日期的輕松事,但與現實(shí)的巨大脫節,卻每每淪為笑柄,這對教育部門(mén)形象的傷害無(wú)疑太大。因此建議,與其屢發(fā)這種華而不實(shí)的禁令,不如多花點(diǎn)公夫做做調查,把配套機制做實(shí)了再說(shuō);其次還要補補規則意識的課,西安市教育局對三部委禁補令搞區別對待,實(shí)際就是對規則意識的踐踏。這對一個(gè)教育主管部門(mén)而言,比補課本身的危害更大。
我們管不住補課,難道還管不住自己?jiǎn)? 重慶時(shí)報 作者:吳龍貴
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