今年的高校招生,由于高考加分而引發(fā)的招生腐敗事件引起了輿論的熱議。高考加分的本意是為了在招生中降低高考成績(jì)在錄取環(huán)節中的權重,而引入高考之外的評價(jià)因素。作為招生改革的導向,這一做法無(wú)疑是值得肯定的。
但是,高考加分從一開(kāi)始就陷于兩難境地,這就是說(shuō),到底應該加得多一點(diǎn)還是加得少一點(diǎn)?如果高考之外的加分值太高,使高考成績(jì)淹沒(méi)在多項相加的總分之中,這當然是不可取的。正是鑒于這一點(diǎn),目前實(shí)際執行的高考加分一般都規定最高不超過(guò)20分,但是這與高考總分相比只是一個(gè)很低的比例,并不能對高考成績(jì)占絕對優(yōu)勢的局面構成有效的沖擊,所以其實(shí)也沒(méi)有明顯的優(yōu)越性,又徒然使操作復雜化。
由于單純依據高考成績(jì)的招生辦法所顯示的弊端,許多專(zhuān)家都是反對取消高考加分的。他們的基本對策都是增加高考加分的透明度,加強對過(guò)程的監督。但是,如果說(shuō)問(wèn)題的核心是打破高校招生中高考成績(jì)的絕對統治地位,那么除了高考加分,還有沒(méi)有其他辦法可以達到同樣的目的呢?對于考生在高考之外的各種評判因素,還能用什么辦法來(lái)體現呢?
如果把高校的招生過(guò)程分為“考”和“招”兩個(gè)部分,那么在目前高考大體不變的情況下,可以考慮對諸種高考之外的評價(jià)因素采取劃定比例的辦法。例如,對于特定競賽的優(yōu)勝者、體育尖子設置招生數上限,對于少數民族考生設置招生數下限,招生比例由教育主管部門(mén)核準,然后在該比例的限定下按考生純粹的高考成績(jì)從高分到低分錄取。如果某體育尖子高考分數較高,那就可以不把他納入有關(guān)比例,而與大多數考生在同一個(gè)序列中獲得錄;如果他的考分偏低,那么他只能與其他報考同一所高校的體育尖子一起,按高分到低分的序列評判,以決定錄取與否。
這種劃定比例的做法,就是對考生的某種事跡或身份給予特殊的關(guān)注。這類(lèi)項目似不宜多,所涉及的學(xué)生面也不宜寬。目前的高考加分所涉及的問(wèn)題,一是是否應該廢除,二是現行的這些加分項目是否合理。其中一部分項目,應盡量經(jīng)由“特招 ”的渠道(例如自主招生),而不是拘泥于“普招”的渠道(以高考為基礎的招生)來(lái)考慮。例如目前對高考加分的范圍,通常包括省市級優(yōu)秀學(xué)生等。但是如果考生沒(méi)有突出的事跡,則無(wú)論是采用加分的辦法還是另行劃定比例的辦法,都是不妥當的。而如果考生有突出的事跡而且經(jīng)過(guò)了確認,那就更應該通過(guò)“特招”而不是通過(guò)“普招”來(lái)選拔,就是說(shuō),甚至不必通過(guò)高考。
如果對特定競賽的優(yōu)勝者給予特殊關(guān)注,那么對競賽項目的范圍不可界定太寬。就是說(shuō),應限于只有少數學(xué)生參加,而且參加者中也只有個(gè)別人勝出的競賽,F在許多地區學(xué)生角逐“奧數”成災,受到了教育專(zhuān)家的抨擊。但是如果是“奧數”國際比賽的獲獎?wù),他們在高校招生時(shí)受到特殊的關(guān)注,應該是沒(méi)有爭議的。問(wèn)題在于現在許多省市區縣都在搞“奧數”競賽,而且從小學(xué)開(kāi)始就在搞,連中考和小學(xué)升初中都在使用“奧數”砝碼,這就有問(wèn)題了。
當然,無(wú)論是繼續采取高考加分的辦法,還是改用對高考之外的某些評判因素劃定比例的辦法,要使各種評判因素更加公開(kāi)和透明是共同的前提。
現在,高中生的學(xué)業(yè)水平考試已經(jīng)在各省市陸續推行,而且將其成績(jì)與高校招生掛鉤,即作為招生時(shí)掌握的指標之一。但是實(shí)行的具體辦法分為兩種,一種是把學(xué)業(yè)水平考試達標設置為高考的準入門(mén)檻,即學(xué)業(yè)水平考試不合格就沒(méi)有參加高考的資格(所謂軟掛鉤);另一種是把學(xué)業(yè)水平考試的成績(jì)乘以一定的百分比后與高考成績(jì)相加,就是說(shuō),把學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)也作為一種高考加分的參數(所謂硬掛鉤)。筆者以為,把學(xué)業(yè)水平考試設置為準入門(mén)檻的辦法更為可取,而作為高考加分的辦法是有重大缺點(diǎn)的。這理由仍然是,在高校招生的環(huán)節中,誠然需要降低高考成績(jì)的權重,但是仍然要把高考成績(jì)作為一項獨立的指標予以評判。 (文/浦家齊 作者為上海大學(xué)教授)
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