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　　-蔡哲遠

　　中國高等教育規模居世界首位，已經(jīng)實(shí)現從精英教育到大眾化發(fā)展階段的歷史跨越。但與此相伴的是部分大學(xué)生“畢業(yè)即失業(yè)”的現實(shí)。在筆者看來(lái)，問(wèn)題的深層根源在于高等教育的“壓縮式現代化”與產(chǎn)業(yè)結構的脫節。

　　今年應屆大學(xué)畢業(yè)生達611萬(wàn)人，再加上歷年累積的未就業(yè)人數，可謂壓力空前，而出路卻相對有限：報考公務(wù)員不啻為“千軍萬(wàn)馬擠獨木橋”，曾是吸納勞動(dòng)力就業(yè)“海綿”的民營(yíng)企業(yè)有相當一部分仍處于困境中……中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所的一項研究表明，一個(gè)國家遭遇經(jīng)濟危機后，勞動(dòng)力市場(chǎng)的恢復平均需8年左右。由于4萬(wàn)億刺激計劃大多投向“鐵公基”，增加的就業(yè)崗位有限且不具有可持續性，因此有可能出現“無(wú)就業(yè)復蘇”現象。

　　現代經(jīng)濟學(xué)理論將失業(yè)分為三種：周期性失業(yè)、摩擦性失業(yè)和結構性失業(yè)。人們通常將大學(xué)生失業(yè)視為結構性失業(yè)，進(jìn)而將“轉變觀(guān)念”作為解決之道。然而，一味指責大學(xué)生“挑肥揀瘦”、“高不成低不就”，似有“站著(zhù)說(shuō)話(huà)不腰疼”之嫌。事實(shí)上，經(jīng)過(guò)“北大才子賣(mài)肉”等系列“啟蒙”，那些無(wú)法在“拼爹游戲”中勝出的大學(xué)生早已放下“天之驕子”的“精英”心態(tài)，接受了“革命沒(méi)有貴賤之分，只有分工不同”的觀(guān)念：保安、保姆、擦鞋工、掏糞工中多有“天之驕子”的身影……而一些大學(xué)生之所以寧愿“漂”在大城市，也不愿“上山下鄉”，不僅因為那些城市資源聚集，發(fā)展機會(huì )相對較多，更有“投入產(chǎn)出比”的現實(shí)考慮，對于那些因高額學(xué)費背了一身債的貧困學(xué)子更是如此。

　　上個(gè)世紀90年代以來(lái)，中國的就業(yè)彈性系數急劇下降，“奧肯定律”似乎“失靈”，這種“高增長(cháng)、低就業(yè)”的經(jīng)濟增長(cháng)模式，導致中國的失業(yè)在很大程度上呈總量性失業(yè)的特征。在“大學(xué)生與農民工的工資有趨同趨勢”、彼此存在某種替代效應的情況下，如果大學(xué)生都“放下身段”，將農民工的活兒全包了，農民工的失業(yè)率恐怕就會(huì )大增。

　　那種將大學(xué)生就業(yè)難簡(jiǎn)單歸因于“都是擴招惹的禍”的觀(guān)點(diǎn)，似乎不應忽略以下事實(shí)：當前中國大學(xué)生毛入學(xué)率僅為23.3%，而美國為82%。與13億的人口基數相比，中國大學(xué)生的數量仍然太少，無(wú)論如何都應是寶貴的人力資源而不是人口負擔。問(wèn)題在于，與高等教育因放寬“入口”而獲得規模上的突破相比，與就業(yè)這一“出口”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結構的調整和轉型升級卻要緩慢且艱難得多。正如著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家郎咸平教授所指出的，在整個(gè)“6＋1”的產(chǎn)業(yè)鏈中，最需要大學(xué)生的是從產(chǎn)品設計到終端零售等6大軟環(huán)節，而中國目前卻基本處于最低端的生產(chǎn)制造這一環(huán)節。中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蔡窻教授關(guān)于中國制造業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷結構的研究亦佐證了這一點(diǎn)——初中和高中以下的約占89%，大專(zhuān)生不到8%，本科生和研究生不到4%。這也許有助于解釋一些“熱門(mén)專(zhuān)業(yè)”的大學(xué)畢業(yè)生嚴重“滯銷(xiāo)”，而技校畢業(yè)生卻頗為走俏，乃至出現大學(xué)生“回爐”讀技校的現象。與新“讀書(shū)無(wú)用論”在中國甚囂塵上形成鮮明對比的是，美國的高學(xué)歷人才卻表現出明顯的競爭優(yōu)勢。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的一項研究顯示，美國男性大學(xué)畢業(yè)生一生中有望比僅完成高中學(xué)業(yè)者多掙36.7萬(wàn)美元。此外，即便是卡車(chē)司機這樣的“藍領(lǐng)”，亦非低薪的代名詞，而且其中有不少人是受過(guò)高等教育的。

　　冰凍三尺，非一日之寒。事實(shí)上，大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題在本次全球金融危機之前就已凸顯，今后恐怕亦將在相當一段時(shí)間內存在。筆者認為，作為一項系統工程，必須多管齊下，標本兼治。研究生擴招、“學(xué)士后流動(dòng)站”、鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)或靈活就業(yè)、發(fā)放“失業(yè)補助金”以及為大學(xué)畢業(yè)生提供廉租房或“經(jīng)租房”……這些舉措或可緩解眼前的壓力，但從長(cháng)遠看仍有待于深化教育改革，擯棄“閉門(mén)造車(chē)”的思維，重構需求導向型的教育體制，并在鞏固、提升制造業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展包括文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)在內的第三產(chǎn)業(yè)，這亦是從“中國制造”到“中國創(chuàng )造”的必由之路。