楊瀟慧
這兩天人力資源和社會(huì )保障部公布了2010年度中央機關(guān)招考網(wǎng)上報名情況。統計顯示,這次招考的1.5萬(wàn)個(gè)職位,共吸引了135萬(wàn)名通過(guò)資格審查的考生,較去年增幅近30%,競爭不可謂不激烈。隨著(zhù)地方各級公務(wù)員招考漸次展開(kāi),可以預見(jiàn)將有更多人加入到這個(gè)壯觀(guān)的社會(huì )景象中。
同時(shí),越來(lái)越多的人開(kāi)始在問(wèn)一個(gè)問(wèn)題,公務(wù)員招考到底怎么了?
公務(wù)員作為社會(huì )公共服務(wù)的提供者,其素質(zhì)的高低直接影響著(zhù)人們生活的質(zhì)量和感受。從這點(diǎn)講,通過(guò)招考提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)無(wú)可厚非。然而,一個(gè)值得引起關(guān)注的現象是,公務(wù)員熱的升溫太過(guò)異常。資料顯示,2003年,這項考試的報名人數僅為8.7萬(wàn),此后這一數字逐年飆升,6年里竟增長(cháng)了14倍。如今,“國考”的諧稱(chēng)已在網(wǎng)上流傳,即暗指這項考試的含金量高、通過(guò)難度大。
從宏觀(guān)經(jīng)濟的角度講,公務(wù)員隊伍屬于經(jīng)濟生活中的公共領(lǐng)域,其直接服務(wù)對象是各種產(chǎn)品和勞務(wù)的真正生產(chǎn)者。盡管政府通過(guò)稅收政策進(jìn)行二次分配,對社會(huì )資源的再配置起著(zhù)重要作用,但一個(gè)社會(huì )的財富創(chuàng )造根本還是要靠千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)家、個(gè)體戶(hù)和參與生產(chǎn)的勞動(dòng)者。公務(wù)員報考熱的背后,是一個(gè)扭曲的價(jià)格信號———大批教育良好的青年才俊不希望從事創(chuàng )業(yè)性或生產(chǎn)性的工作,而是指望到某個(gè)機關(guān)里分享納稅人的貢獻。這種局面若持續發(fā)展下去,必然是社會(huì )創(chuàng )造活力的巨大浪費。
根據不少成熟市場(chǎng)經(jīng)濟國家的經(jīng)驗,公務(wù)員職位普遍由適合風(fēng)險偏好度低的人從事,因此薪資水平也低于非公共領(lǐng)域的職位。正是這根價(jià)格指揮棒,讓那些敢于冒險、富有企業(yè)家精神的人不當公務(wù)員,而是去市場(chǎng)里闖蕩,為社會(huì )生產(chǎn)出“真金白銀”。然而,當中國的年輕人看到各地不時(shí)曝光的某些公務(wù)員天價(jià)車(chē)貼、內部發(fā)放超額房補等消息,更不用提那些戴萬(wàn)元名表、抽千元名煙的所謂“官員”,也難怪他們會(huì )對公務(wù)員職位的價(jià)值含量有著(zhù)不同的判斷。
報考公務(wù)員熱的現象,在可以預見(jiàn)的將來(lái)還會(huì )持續。但是,奧巴馬只能有一個(gè),比爾·蓋茨卻是越多越好。只有讓更多的年輕人有機會(huì )成為比爾·蓋茨,這種人力資源扭曲配置的局面才會(huì )得到根本的改變。中國的創(chuàng )業(yè)板已經(jīng)正式開(kāi)板,李開(kāi)復的創(chuàng )新工場(chǎng)也在搜索創(chuàng )業(yè)人才,讓中國的年輕人多一些創(chuàng )新意識、多一些冒險精神,不只是風(fēng)險投資客的希望,更是中國經(jīng)濟保持活力和創(chuàng )造力的基礎。筆者期待著(zhù)公務(wù)員熱降溫的那一天。
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