□默 客
廣州市財政局近日公開(kāi)2009年114個(gè)市本級職能部門(mén)花錢(qián)的“賬本”,“眼尖”的市民發(fā)現:廣州市9間政府機關(guān)幼兒園一年獲得的財政補貼資金就有 6000萬(wàn)元,每名幼兒平均獲補貼2萬(wàn)元!記者“查賬”看到,這9間機關(guān)幼兒園分屬8個(gè)職能部門(mén),均被歸在這些部門(mén)“事業(yè)單位(財政核補)”之列。(10 月27日《羊城晚報》)
“人比人氣死人”,不要盲目攀比。硬要去比,于健康不利———這機關(guān)幼兒園的財政補貼高福利不是誰(shuí)都可享受的,必須是“自己人”,“局外人”要沾光,對不起,先交幾千至數萬(wàn)元不等的“捐資助學(xué)費”再說(shuō)……
不過(guò),不攀比可以,不明白不行。首先是,財政補貼機關(guān)幼兒園的理由和依據是什么?如果說(shuō)納稅人供養公務(wù)員是贖買(mǎi)公共管理和服務(wù),是“必須的”,那么是否還要連帶把公務(wù)員的子女也“供養”起來(lái)呢?幼兒?jiǎn)⒚山逃\然“不能輸在起跑線(xiàn)上”,倘若政府不差錢(qián)而據此投入、補貼,自然是好事一樁,可為何只補貼這9間政府機關(guān)幼兒園呢?
尤其讓人不明白的是,巨額補貼機關(guān)幼兒園的財政預算為何能夠順利地通過(guò)人大的審查、批準,而且年年如此?這值得研究。
比如,可能存在的技術(shù)性問(wèn)題。據說(shuō)各機關(guān)幼兒園財政補貼沒(méi)有單列出來(lái),而是跟所在職能部門(mén)的其它“財政核補”項目捆綁了。不僅巨額財政補貼被化整為零而分散了,難以引起注意和重視,而且即使代表注意并重視了,但因其與其它財政核補項目捆綁而不便質(zhì)疑、剔除乃至否決它。倘若只是這樣的“技術(shù)陷阱”,那好辦,要求財政預算將其單列出來(lái),即可把這個(gè)漏洞補上。怕的是利益均沾,就復雜多了。
人大及其常委會(huì )的重要職責之一就是,審議和批準政府財政預算報告,并監督和審議財政預算的執行、決算等情況。不合理、不公正的財政預算被通過(guò)被執行,不該花的錢(qián)花了,錢(qián)花得不正當,那么人大不但負有不可推卸之責任,而且必須予以質(zhì)詢(xún)、糾正。不管怎么樣,財政獨獨補貼機關(guān)幼兒園的不正常預算支出已持續多年,就算是歷史遺淪問(wèn)題吧,人大也必須設法彌補這個(gè)漏洞了。
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved