謝小慶(北京語(yǔ)言大學(xué))
醞釀已久的“中學(xué)校長(cháng)實(shí)名推薦制”終于正式亮相。一時(shí)間,媒體和網(wǎng)絡(luò )上議論紛紛,質(zhì)疑聲不絕于耳。
多數質(zhì)疑者并不否認“實(shí)名推薦”可以為優(yōu)秀人才提供更多脫穎而出的機會(huì ),也并不否認“實(shí)名推薦”在人才選拔效率方面的積極作用,他們擔心的是,在今天的社會(huì )信用環(huán)境下“實(shí)名推薦”會(huì )成為大學(xué)招生中的不公平因素。
作為一名職業(yè)的考試研究人員,我想強調,“實(shí)名推薦”固然可以為優(yōu)秀學(xué)生提供更多的機會(huì ),其更重要的意義卻是可以促進(jìn)教育公平。
我們首先需要思考的問(wèn)題是:教育公平靠誰(shuí)來(lái)監督?教育公平靠誰(shuí)來(lái)維護?
迄今,監督和維護教育公平的主要是各級行政部門(mén)和紀檢部門(mén),其次是新聞媒體。二者都不屬于“利益相關(guān)人”。原則上,如果行政干部和紀檢干部存在“利益相關(guān)” 時(shí)(如自己的子女或親戚考大學(xué)),他們就應該回避。如果媒體從業(yè)人員存在“利益相關(guān)”時(shí),也最好避嫌。由于不屬于“利益相關(guān)人”,承擔監督和維護教育公平的主要人員缺乏維護公平的動(dòng)力,卻很容易受到破壞公平的誘惑。這種局面,使灰色加分、更改民族、冒名頂替、條子照顧等許多暗箱操作得以進(jìn)行,在“公平招生”的帷幕后面,大量有違教育公平的現象得以滋生。
“校長(cháng)實(shí)名推薦”將改變這種局面。根據北大的要求,校長(cháng)的推薦結果將在本校公示。這樣,就把教育公平置于學(xué)生、家長(cháng)和教師這樣一些“利益相關(guān)人”的監督之下。學(xué)生和家長(cháng)是當然的“利益相關(guān)人”。由于學(xué)生的升學(xué)情況會(huì )影響到教師的聲譽(yù),教師也是“利益相關(guān)人”。顯然,這些“利益相關(guān)人”具有比行政干部、紀檢干部和媒體人員更強烈的維護教育公平的熱情?梢栽O想,如果校長(cháng)不公正,學(xué)生們會(huì )舉報、家長(cháng)們會(huì )舉報,老師們也會(huì )舉報。
“實(shí)名推薦”的意義在于將教育公平置于“利益相關(guān)人”的監督之下,在于將以往的一些“暗箱操作”變?yōu)榱恕瓣?yáng)光操作”。
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