□郭松民
北大實(shí)行“中學(xué)校長(cháng)實(shí)名推薦制”,雖然民間質(zhì)疑的聲音多多,但在教育部的力挺下,北大仍然將這一舉措強力推出,頗有一點(diǎn)雖千萬(wàn)人吾往矣的氣概,這和當年實(shí)行封閉校門(mén)拒絕“朝圣”的中學(xué)生入內、驅逐旁聽(tīng)學(xué)生、拆除有歷史意義的建筑興建五星級賓館等舉措時(shí)的氣概如出一轍。日前,北大招生辦更聲稱(chēng):“中學(xué)校長(cháng)實(shí)名推薦制”屬于“增量改革”,是一個(gè)“帕累托改進(jìn)”。(11月18日《齊魯晚報》)
“帕累托改進(jìn)”(指在不減少一方的福利時(shí),通過(guò)改變現有的資源配置而提高另一方的福利)這個(gè)詞,北大光華管理學(xué)院院長(cháng)張維迎教授用得最多。在張教授那里,“帕累托改進(jìn)”簡(jiǎn)直是個(gè)筐,什么都可以往里裝:腐敗、國企改制、大學(xué)高收費,等等,F在,這個(gè)筐里又裝進(jìn)“中學(xué)校長(cháng)實(shí)名推薦制”這個(gè)新寶貝。然而問(wèn)題的關(guān)鍵在于,被北大“欽定”的這39所中學(xué)的校長(cháng)們獲得了推薦權這一福利之后,真的不會(huì )減少其他方面的“福利”嗎?我看不見(jiàn)得。
首先,在中學(xué)擇校費仍然沒(méi)有被取消的大背景下,這39所享有推薦權的中學(xué),在其所在地,就會(huì )處于一種高度壟斷的狀態(tài),即便我們假定這些“中學(xué)校長(cháng)能夠真正從國家和民族的利益出發(fā),遵守誠實(shí)信用原則,認真履行職責,把那些綜合素質(zhì)優(yōu)秀、學(xué)科特長(cháng)突出的優(yōu)秀學(xué)生推薦給北大”,但這仍然會(huì )產(chǎn)生這樣的后果:那就是這些中學(xué)的擇校費將會(huì )被大大提高,否則就不符合市場(chǎng)規律了。而擇校費的提高,固然是增加了校長(cháng)及其所在中學(xué)的福利,但無(wú)疑卻會(huì )降低學(xué)生及其家長(cháng)的福利,尤其是降低了那些支付了更多的擇校費,但子女卻最終沒(méi)有獲得校長(cháng)推薦的家長(cháng)的福利,難道不是這樣嗎?
其次,校長(cháng)們在行使這一權力的時(shí)候,除了受到自己的“良知”、“信譽(yù)”、“判斷力”等制約外,并不受其他任何制約,北大如何保障校長(cháng)們永遠不會(huì )腐敗呢?如果校長(cháng)必然會(huì )腐敗,則校長(cháng)的福利會(huì )增加,“腐敗”他的學(xué)生家長(cháng)的福利也會(huì )增加,但那些品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生福利卻會(huì )減少,這又算什么“帕累托改進(jìn)”呢?更關(guān)鍵的問(wèn)題在于,目前中國的中學(xué)校長(cháng)還難稱(chēng)職業(yè)教育家,“作弊者取消推薦資格”的恐嚇,究竟會(huì )有多大意義作用呢?可以換一個(gè)地方繼續做官,何況以北大名額的價(jià)格,說(shuō)不定作弊一次,就今生無(wú)憂(yōu)了呢,這樣高受益、低成本的“弊”,能杜絕嗎?
第三,“校長(cháng)推薦制”實(shí)行以后,不難想見(jiàn)校長(cháng)官位的含金量將大大增加。由于推薦權是授予學(xué)校的,而不是授予某一個(gè)校長(cháng)個(gè)人的,我們不難想象這樣的情景:按照官場(chǎng)利益均沾的潛規則,校長(cháng)更換的速度將會(huì )大大增加,如此一來(lái),則官員群體的福利不斷增加了,而教育質(zhì)量等原本屬于社會(huì )的福利,則一定會(huì )不斷減少。
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