A三级午夜在线_“國考”別成為信息公開(kāi)的負面示范 ——中新網(wǎng)

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    “國考”別成為信息公開(kāi)的負面示范
2009年12月08日 09:27 來(lái)源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  國家公務(wù)員考試最近再引爭議,長(cháng)期以來(lái),“國考”每年只公布分數和分數線(xiàn),但無(wú)論是試題、標準答案還是各題分值,卻一直不透明,這給考生帶來(lái)莫大困惑。

  如果不是考生的質(zhì)疑,人們或許還不知道,作為“中國第一考”的國家公務(wù)員考試,其透明度是如此之低。原來(lái),歷年市面上的“國考”真題,并非政府部門(mén)披露,而是培訓機構每年派人參加考試,用特殊的能微拍的筆拍下后公布的;原來(lái),“國考”考題本應只有唯一的正確答案,各培訓機構的答案卻大相徑庭,而相關(guān)部門(mén)對此熟視無(wú)睹,從未公布權威答案;原來(lái),“國考”每年都有超過(guò)七八成的考生難以全部答完,可由于每道題的旁邊都不標明分值,考生們根本無(wú)法合理地分配答題時(shí)間。

  或許,政府部門(mén)不公布“國考”試題等內容,有其理由。但是什么理由,也大不過(guò)法律吧,根據“政府信息公開(kāi)條例”的規定,“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”或“需要社會(huì )公眾廣泛知曉或者參與的”政府信息,應當主動(dòng)公開(kāi),簡(jiǎn)單一對照,“國考”試題等內容應該在法定公開(kāi)之列。在任何一個(gè)國家,公務(wù)員考試的組織與運作都屬于重大的行政行為,它絕不能封閉運作,把民眾的監督排斥在外。

  常識告訴我們,試題、答案等內容的公開(kāi),理應是一場(chǎng)考試所應具備的基本的公平與公正要素。如果說(shuō),一般考試應透明,那么“國考”更要在透明性上樹(shù)立典范,因為,“國考”選拔的是公務(wù)人員,一個(gè)現代公務(wù)人員,他應當摒棄傳統的行政保密主義,樹(shù)立起敬畏權利的信息公開(kāi)意識,可“國考”的不透明,是對信息公開(kāi)精神的悖逆,它使得公務(wù)員在邁向政府的第一步時(shí),就接受到一場(chǎng)生動(dòng)的“教育課”,這種耳濡目染顯然具有負面的作用。

  從2008年5月1日至今,“政府信息公開(kāi)條例”已施行一年半有余,這期間,類(lèi)似“國考”等信息公開(kāi)爭議一再出現?墒,按照“信息公開(kāi)條例”的法律精神,許多爭議本不該發(fā)生,例如“國考”試題、答案,政府財政預算、行政收費(如養犬收費)等,它們明顯都屬于政府主動(dòng)公開(kāi)的范疇,可現實(shí)中,無(wú)論公民主動(dòng)去申請,或提起訴訟,往往都難以如愿,信息公開(kāi)屢陷困局。

  當然,公民的監督是保證政府信息公開(kāi)的重要力量,不過(guò),每一項信息公開(kāi)都要公民去爭取,法律上規定的“政府主動(dòng)公開(kāi)”又在哪兒呢,一些地方政府和職能部門(mén)在信息公開(kāi)上的被動(dòng)與拖延,其實(shí)是對法律的藐視,長(cháng)此下去,信息公開(kāi)法律的公信力將岌岌可危。

  推動(dòng)信息公開(kāi),如何讓“政府主動(dòng)”不致流于空言?我們不妨借鑒“行政許可法”的經(jīng)驗。2004年“行政許可法”施行后,國務(wù)院曾專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件,在全國范圍內展開(kāi)行政許可項目的清理,一大批的行政許可項目自此成為歷史。同樣,信息公開(kāi)的推動(dòng)也可遵循此思路,也就是說(shuō),在中央的督促下,全國所有行政機關(guān)展開(kāi)一場(chǎng)行動(dòng),清理所有與信息公開(kāi)條例相抵觸的內部規定,同時(shí),凡是信息公開(kāi)條例規定“政府主動(dòng)公開(kāi)”項目,應作出更明晰規定,要求各部門(mén)不折不扣對外公開(kāi)。以此打破信息公開(kāi)困局,應當是可行辦法。(韓涵)

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