在教育資源分配不均的背景下,已經(jīng)形成了頑固的既得利益群體,增添了深化改革的阻力。
教育部近日召開(kāi)機關(guān)司局級干部會(huì )議,教育部長(cháng)袁貴仁在會(huì )上指出:教育改革已進(jìn)入深水區,許多問(wèn)題沒(méi)有現成答案,需要在科學(xué)調研的基礎上做到科學(xué)決策、科學(xué)執政,更加自覺(jué)、更加堅定地推進(jìn)教育改革創(chuàng )新。
不知道從什么時(shí)候開(kāi)始,“深水區”成為一個(gè)很時(shí)髦的說(shuō)法,好像什么改革都進(jìn)入了“深水區”。這或許是基于當初“摸石頭”的改革思路來(lái)說(shuō)的,強調現在的改革和當初已經(jīng)大不相同,進(jìn)入了一個(gè)“新階段”。這話(huà)當然也不錯,卻讓人憂(yōu)慮。這些年我們清楚地看到,“深水區”正在成為一些領(lǐng)域的擋箭牌:說(shuō)教育改革進(jìn)入“深水區”,有人就搞出或明或暗的“教育產(chǎn)業(yè)化”,學(xué)校搞投資、搞創(chuàng )收甚至搞股份制,結果擇校費等泛濫,推高了學(xué)費踐踏了教育公平……真正的教育制度改革反倒可能擱淺。
經(jīng)過(guò)這么多年的探索,我們需要什么樣的改革基本已經(jīng)清楚,現在最大的困難是,在改變原有格局的同時(shí)已經(jīng)形成了新的既得利益集團,成為妨礙改革推進(jìn)的新阻力,使得一些領(lǐng)域腐敗、尋租、社會(huì )不公等問(wèn)題都面臨加劇的危險。所謂“深水區”改革的要義應該是以更大決心,敢啃“硬骨頭”,勇敢地面對既得利益者,并以極大的危機感加快改革進(jìn)程,與“改革阻力”搶時(shí)間。此時(shí)如果繼續強調“深水區”就是“很多問(wèn)題沒(méi)有現成答案”,需要繼續“摸石頭”,很容易會(huì )讓既得利益者“揣著(zhù)明白裝糊涂”,把事情搞得更糟。
就拿教育改革來(lái)說(shuō),公眾迫切希望,教育要解決基本的公平問(wèn)題,促進(jìn)教育資源分配的均衡化;改變過(guò)度的應試教育困境與招考制度,理順“讀書(shū)無(wú)用論”的矛盾……但在教育資源分配不均的背景下,已經(jīng)形成了頑固的既得利益群體,增添了深化改革的阻力。而一般性地談?wù)摗吧钏畢^”,就很難有針對性地化解當前的焦點(diǎn)矛盾。去年,《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》的制訂曾一度向社會(huì )征求意見(jiàn),并稱(chēng)2009年出臺,但最后仍無(wú)下文。實(shí)際上,清楚地理順中長(cháng)期發(fā)展方向,想盡一切辦法克服各種困難從而指明改革方向,是“深水區改革”很好的路徑。
就本質(zhì)而言,改革就是要以各種手段解決社會(huì )矛盾,本不該有深水區、淺水區之說(shuō)。我們承認中國教育改革的特殊性,也承認“淺水區”、“深水區”表述的時(shí)代背景,但為了避免有些方面的改革隨意化、私欲化,避免社會(huì )、時(shí)代與人民已經(jīng)“過(guò)河”,有些人還呆在水里繼續假裝“摸石頭”,為了局部私利不惜把水搞渾然后“渾水摸魚(yú)”,我們都應該有一個(gè)“深水區”“深”在何處的概念共識。教育改革只是一個(gè)例子,當前不管是房改、醫改,還是公共領(lǐng)域水電能源等其他改革,都有一個(gè)同樣的命題。畢詩(shī)成
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved