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　　在低端制造業(yè)用工荒的背后，就業(yè)難問(wèn)題依然存在。問(wèn)題其實(shí)很明了，破解用工荒和就業(yè)難的路徑都指向了產(chǎn)業(yè)結構的轉型和升級。

　　“缺工”、“搶人”，成了節后企業(yè)老板開(kāi)工后的第一件大事。與往年稍有不同的是，今年的缺工呈現出向全國蔓延的趨勢，不但珠三角、長(cháng)三角這些沿海發(fā)達地區缺工嚴重，內地一些省份如安徽、河南同樣出現用工荒，有報道說(shuō)有省份甚至出臺政策，限制勞動(dòng)力外流。

　　用工荒似乎是近幾年節前節后的例牌菜，每到春節前后，老板們都要使出各種招數，到處搶工人。而且今年表現得尤為明顯，隨著(zhù)實(shí)體經(jīng)濟的復蘇，外貿訂單的恢復性增長(cháng)，缺工更為嚴重。如此大范圍的普遍缺工，是否意味著(zhù)勞動(dòng)力市場(chǎng)“拐點(diǎn)”的到來(lái)，眼下還不好說(shuō)。但一個(gè)值得關(guān)注的現象卻不容忽視，那就是與用工荒形成鮮明對比的是，就業(yè)難的事實(shí)也客觀(guān)存在。特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢依然相當嚴峻，不少大學(xué)畢業(yè)生面臨著(zhù)“畢業(yè)即失業(yè)”的困境。

　　用工荒與就業(yè)難的兩相并存，確實(shí)是個(gè)很值得思考的話(huà)題。單純地以傳統的就業(yè)觀(guān)念落后等來(lái)解釋?zhuān)�已�?jīng)過(guò)時(shí)，當大學(xué)畢業(yè)生起薪和農民工之間基本可以劃上等號時(shí)，再苛求“天之驕子”的眼高手低，顯然不太現實(shí)。那么到底是什么原因讓用工荒同時(shí)遇上了就業(yè)難？又該用什么來(lái)破解這對看上去相互沖突的矛盾？

　　表面上看，用工荒和就業(yè)難是對悖論性存在，既然有用工荒，就不該有就業(yè)難。但剖析兩者的背后成因，即可發(fā)現兩者之間又是有著(zhù)內在的邏輯關(guān)聯(lián)，其根本癥結都在于產(chǎn)業(yè)結構的不合理。產(chǎn)業(yè)鏈條的不完善導致低端制造業(yè)需要大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，而知識層次相對較高的大學(xué)畢業(yè)生既不能和農民工形成差異化的就業(yè)競爭，又不具備制造業(yè)的就業(yè)成本優(yōu)勢，于是就形成了這種奇異的一邊是用工荒、另一邊是就業(yè)難的現象。

　　實(shí)際上這也是經(jīng)濟轉型時(shí)期的一種陣痛，表現在企業(yè)方面就是用工荒，表現在社會(huì )方面就是就業(yè)難。一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，應該既能滿(mǎn)足不同層次的勞動(dòng)力需要，如讓農民工就業(yè)集中于那些低端的生產(chǎn)制造環(huán)節，讓大學(xué)生就業(yè)集中于相對中高端的創(chuàng )意設計、銷(xiāo)售、服務(wù)環(huán)節等；而且還能促進(jìn)經(jīng)濟結構由外向型向內需型的轉變，內需增加了，就業(yè)崗位的數量必然會(huì )相應地增加，可供大學(xué)生選擇的機會(huì )也就大大增加了。同時(shí)也可以解決那些新生代農民工不愿意重走父輩、專(zhuān)門(mén)從事低端制造業(yè)的老路�？墒怯捎谖覀儸F在的企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節，難以擺脫對廉價(jià)勞動(dòng)力的依賴(lài)，結構性缺工就在所難免；而產(chǎn)業(yè)鏈的單一化又不能很好地帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大學(xué)生、新生代農民工的就業(yè)難也就容易理解。

　　因而，出現用工荒并不能說(shuō)明就業(yè)難問(wèn)題已經(jīng)解決了，在低端制造業(yè)用工荒的背后，就業(yè)難問(wèn)題依然存在。問(wèn)題其實(shí)很明了，破解用工荒和就業(yè)難的路徑都指向了產(chǎn)業(yè)結構的轉型和升級。用工荒在倒逼企業(yè)加快轉型，不能僅滿(mǎn)足于提高工資來(lái)吸引農民工，解決暫時(shí)的用工荒；同時(shí)，企業(yè)的升級換代又能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構的轉型和升級，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )，緩解就業(yè)難的現實(shí)壓力。