有網(wǎng)民5月30日發(fā)帖稱(chēng),山西臨縣因為即將高考強制關(guān)閉了該縣城所有網(wǎng)吧。記者調查發(fā)現,山西臨縣今年是第一次因為高考關(guān)閉網(wǎng)吧,江西的臨川也因為高考關(guān)閉了轄區內上百家網(wǎng)吧,這種現象近些年內在很多地方都有發(fā)生。
每逢高考期間,不少地方強制關(guān)閉網(wǎng)吧儼然成了一種集體行動(dòng),但顯然并非有了良好動(dòng)機就可名正言順地關(guān)網(wǎng)吧。哲學(xué)家哈耶克有句名言:“通往地獄之路,常由善意鋪設!敝恢v動(dòng)機,不考慮其他,容易好心辦壞事。
關(guān)閉網(wǎng)吧,于法無(wú)據。行政機關(guān)在作出決策以及具體行政行為時(shí),應遵循依法行政原則,行政行為必須有明確的法律依據。遍覽國家法律法規,并未規定網(wǎng)吧在高考期間必須關(guān)閉停業(yè)。而山西臨縣等地強行關(guān)閉網(wǎng)吧,顯然是權力越界,侵犯了網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的利益,該違法行為必須予以撤銷(xiāo)或改變。
如果真要為學(xué)生考慮,就應好好地負起監管之責!痘ヂ(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》第二十一條明確規定,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不得接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。第二十二條則規定,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所每日營(yíng)業(yè)時(shí)間限于8時(shí)至24時(shí)。如果擔心未成年的學(xué)生上網(wǎng)影響學(xué)習,完全可以在高考期間強化執法力度,而不是一關(guān)了之,這種權力不作為有懶政嫌疑。
關(guān)閉網(wǎng)吧或許會(huì )受到一些家長(cháng)的歡迎和支持,從社會(huì )輿論看,也顯得很有正義感。但這并不代表政府就可以關(guān)閉網(wǎng)吧,而且一旦縱容行政機關(guān)違法,貽害無(wú)窮。今天可以借高考的名義關(guān)網(wǎng)吧,明天則可以借其他名義侵占公民私域。感情歸感情,法律歸法律,不加大監管責任,而是一關(guān)了之,絕不是對網(wǎng)吧的科學(xué)管理方式,也不是對網(wǎng)吧帶來(lái)社會(huì )問(wèn)題的根本解決之道。如果平時(shí)不注意監管,僅靠高考期間的臨時(shí)抱佛腳,能起多大作用?
江西撫州市臨川區文化局官員在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),“我們這樣做(關(guān)閉網(wǎng)吧),合情合理不合法,確實(shí)超出了行政許可職權范圍,為了臨川教育這個(gè)品牌,不得不這樣做”。所謂的“為了臨川教育這個(gè)品牌”,說(shuō)白了仍然是當地官員拿升學(xué)率說(shuō)事,惟高考馬首是瞻,依然有政績(jì)思維作祟。
公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護,網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的權益不能被肆意侵犯;“自己不能充當自己的法官”,權力不能濫用,違法行政的行為必須叫停。本報特約評論員王石川
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【編輯:李季】 |
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