越來(lái)越多的大學(xué)生“村官”正在為社會(huì )主義新農村建設注入新鮮活力。今年4月第三屆全國大學(xué)生“村官”論壇上發(fā)布的《大學(xué)生“村官”發(fā)展報告(2009)》稱(chēng),全國現任大學(xué)生“村官”總數已達到13萬(wàn)人以上。農村將為這些大學(xué)生“村官”的成長(cháng)提供一個(gè)什么樣的舞臺?這些年輕知識分子將對農村發(fā)展起到什么樣的作用?如何理解大
學(xué)生“村官”計劃對青年和農村關(guān)系的推動(dòng)作用?
新農村建設需要大學(xué)生注入新鮮血液
“中國是一個(gè)農業(yè)大國,正處在工業(yè)化、信息化、城市化、市場(chǎng)化和國際化的進(jìn)程中,實(shí)現統籌城鄉發(fā)展的目標是中國現代化全局中最為艱巨的任務(wù)!眻F中央網(wǎng)絡(luò )影視中心副主任、“首屆十佳大學(xué)生村官”評委會(huì )負責人郝向宏在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
“全面建設小康社會(huì ),重點(diǎn)在農村,難點(diǎn)也在農村!敝袊嗣翊髮W(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田認為,我國農村要實(shí)現粗放型向集約型生產(chǎn)方式的轉變,真正讓廣大農民走向富裕之路,必須在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下,用科學(xué)技術(shù)提高農村生產(chǎn)力。
但是,隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )不斷進(jìn)步,城鄉差別越來(lái)越大,眾多農村人特別是農村青年進(jìn)入城市,有的村子甚至出現了空殼化。像江蘇省連云港市安峰鎮山莊村,共有人口2038人,勞動(dòng)力870人,而外出務(wù)工的人員就達600余人。
“長(cháng)期的人才外流導致農村基層組織人才匱乏,素質(zhì)亟待提高!焙颖笔纯h古馬鎮黨委書(shū)記潘雙對記者說(shuō),一個(gè)村班子的強弱不僅直接關(guān)系到該村的發(fā)展思路和出路,同時(shí)也直接影響到各項工作推進(jìn)的質(zhì)量和成效,F在很多村級組織,干部隊伍老化現象嚴重,缺少有文化知識、有科學(xué)技能、有發(fā)展思路、有膽識氣魄、有創(chuàng )新精神的帶頭人,人的因素已經(jīng)嚴重制約了農村的發(fā)展。
郝向宏認為,城鎮化、工業(yè)化是大趨勢,農村人口的轉移是不可逆的,但我們不能使農村人才空殼化。在人才方面應該逆向流動(dòng),向農村輸送新鮮血液,對農村的投入、傾斜,應當包括人才方面的投入和傾斜。大學(xué)生們知識豐富、眼界開(kāi)闊、思維活躍、勇于創(chuàng )新,是非常合適的人選。
早在1919年,李大釗在《青年與農村》一文中便寫(xiě)道:“農村中很有青年活動(dòng)的余地,并且有青年活動(dòng)的需要!庇朴迫A夏,廣袤農村,渴望著(zhù)有知識、有文化、懂技術(shù)的大學(xué)生人才的到來(lái)。
中央高度重視新農村建設。在江蘇、河南一些省份試點(diǎn)的基礎上,中組部決定從2008年開(kāi)始,今后5年,每年選派2萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職。
江蘇南京市浦口區永寧鎮黨委副書(shū)記王秋白在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),農村非常需要大學(xué)生“村官”,省會(huì )城市的城鄉結合部尤其需要。我們要放手給大學(xué)生“村官”們一個(gè)好的支點(diǎn),壓更大的擔子,在新農村建設上,讓大學(xué)生們出點(diǎn)彩。
中國電信江蘇公司總經(jīng)理高同慶說(shuō):“我們?yōu)榻K省2008年以后進(jìn)村的大學(xué)生‘村官’提供了‘五個(gè)一’服務(wù):即一條寬帶:每人一條,可免費使用3年;一個(gè)交流平臺:為他們建立了村官網(wǎng);一個(gè)展示窗口:建立了江蘇信息平臺,開(kāi)發(fā)了大學(xué)生‘村官’頻道等;一個(gè)培訓系統:宣傳黨的方針政策、市場(chǎng)需求等,幫助大學(xué)生‘村官’引導農民致富;一支服務(wù)團隊:在縣級電信分公司,設有專(zhuān)業(yè)團隊對大學(xué)生‘村官’進(jìn)行信息化培訓。為什么要這樣做?因為我理解中央花這么大力氣推動(dòng)大學(xué)生到村任職,不是讓他們去當農民,而是讓這些‘村官’們把現代文明帶入農村,所以我們愿意助他們一臂之力!
李大釗在《青年與農村》一文中還寫(xiě)道:“要想把現代的新文明,從根底輸到社會(huì )里面,非把知識階級與勞工階級打成一氣不可”,“我們青年應該到農村里去,來(lái)作些開(kāi)發(fā)農村的事!
鄭風(fēng)田對記者表示:“選聘高校畢業(yè)生到農村任職,是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指引新農村建設的最直接體現,將為我國新農村建設提供強有力的人才保障。大學(xué)生‘村官’對完善農村組織形式、補充新鮮血液將起到非常顯著(zhù)的作用!
大學(xué)畢業(yè)生需要在農村礪練成長(cháng)
除了促進(jìn)新農村建設,黨中央對選聘高校畢業(yè)生到農村任職顯然還有更加重要的戰略意義。
2007年12月,中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(cháng)李源潮在全國組織部長(cháng)學(xué)習十七大專(zhuān)題研究班上提出,要“努力形成來(lái)自工農一線(xiàn)的黨政干部培養鏈”。
對此,江蘇省委副書(shū)記、組織部長(cháng)王國生是這樣理解的:鼓勵和引導高校畢業(yè)生到基層鍛煉這項工作將會(huì )形成干部工作的新導向,帶來(lái)干部人事制度的一系列改革,就是人才要到基層鍛煉,干部要面向基層選拔。
培養黨政干部,為什么提出要來(lái)自工農和基層一線(xiàn)?王國生說(shuō):“這是由中國國情決定的。全面建成小康社會(huì )需要一大批了解國情、熟悉基層、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的干部。從目前的干部隊伍來(lái)看,不少干部從校門(mén)一步邁進(jìn)機關(guān)門(mén),F在在中間增加了一個(gè)農門(mén)。這一路徑符合干部成長(cháng)的規律!
中央黨校黨建部教授張希賢說(shuō),在工農一線(xiàn)培養干部一向是共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統。從共產(chǎn)黨走過(guò)的道路看,幾代人一直在往農村扎根。早年,毛澤東、彭湃等一代人進(jìn)農村,造就了共產(chǎn)黨的第一代干部;上一世紀30年代抗日戰爭時(shí)期,我國又一批知識分子深入農村抗日根據地并成長(cháng)起來(lái),可以算做第二批;新中國建立以后,黨對上一世紀50年代、60年代大學(xué)生的培養一直強調工農一線(xiàn)的培養,第三批人中培養出了我們現在的一些國家領(lǐng)導人;文化大革命中,1700多萬(wàn)名知青上山下鄉,時(shí)序上是第四批,也就是上一世紀50年代出生的這一代,現在很多知青也已經(jīng)走上了領(lǐng)導崗位,F在,把第五批大學(xué)生放到“ 三農”的第一線(xiàn)去鍛煉,讓黨政干部培養鏈的“根”重新回歸農村,這說(shuō)明我們黨對國情有了更加清醒的認識。而這步“棋”對我們黨的干部隊伍建設乃至執政能力的提高,至關(guān)重要。堅持下去,干部會(huì )更加深刻地了解國情,他們制定的政策從工農中間出,自然也會(huì )更加貼近中國國情。
大學(xué)生“村官”、江蘇省揚州市廣陵區曲江街道沙口村黨總支副書(shū)記張晶晶說(shuō):“80后的我們大多是獨生子女,從小嬌生慣養,‘大學(xué)生’ 的光環(huán)讓我們理想色彩較濃,職業(yè)期望過(guò)高。如果不在實(shí)踐中磨練、成長(cháng),就很難擔當社會(huì )重任。農村既是施展才華的舞臺,又是礪練人生的學(xué)校。高校畢業(yè)生到農村去,是成長(cháng)成才的一種正確選擇!
鄭風(fēng)田在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),大學(xué)生到農村去當“村官”有三大優(yōu)勢:一是發(fā)揮頭腦活的優(yōu)勢,當發(fā)展農村經(jīng)濟的“參謀長(cháng)”。大學(xué)生“村官 ”們可充分發(fā)揮自己接受新事物快、懂電腦等特長(cháng),上網(wǎng)學(xué)習農業(yè)實(shí)用技術(shù)和外地先進(jìn)的發(fā)展模式,積極為村支兩委當參謀、出點(diǎn)子。二是發(fā)揮干勁足的優(yōu)勢,當調處農村矛盾的“協(xié)調員”。三是發(fā)揮興趣廣的優(yōu)勢,當活躍農村文化的“先行官”。
這些初出校門(mén)的大學(xué)生們,如鄭風(fēng)田所說(shuō),在農村這個(gè)大熔爐中,正在得到鍛煉和成長(cháng)。
南京浦口區永寧鎮高麗村村主任助理孫進(jìn)存去年從徐州師范學(xué)院畢業(yè),學(xué)的是園林專(zhuān)業(yè),出身農家、對農村環(huán)境和農民想法早有精神準備的他, 剛到村里時(shí),有件事還是出乎他的意料。有一天,小孫通知各個(gè)小組到村委會(huì )接受遠程教育培訓。等了一天,也沒(méi)來(lái)一個(gè)人。他跑去問(wèn),農民們說(shuō):“我不知道你那個(gè)培訓是啥意思!毙O只好從具體事情入手,讓農民了解什么是信息化。村民柳家明過(guò)去是買(mǎi)賣(mài)魚(yú)的小經(jīng)營(yíng)戶(hù),一直想自己養魚(yú),但苦于沒(méi)人教。小孫便把他拽來(lái),讓他看遠程教育網(wǎng)上的培訓課程,又幫他搜集視頻資料,F在柳家明學(xué)會(huì )了立體生態(tài)養殖!按髮W(xué)生‘村官’通過(guò)網(wǎng)絡(luò ),讓我們見(jiàn)到效益了!绷颐鞲吲d地對記者說(shuō)。
河北省柏鄉縣內步鄉內三村曾是全縣出了名的“泥糊涂村”,村里沒(méi)有一條像樣的街道。在“首屆十佳大學(xué)生村官”、內三村黨支部書(shū)記郭華彬的努力下,5.8公里的村級路通了,同時(shí)又投入了23萬(wàn)元整修了街道。如今,全村老百姓60%以上的農戶(hù)都有了第三產(chǎn)業(yè),致富的勁頭特別足。老百姓說(shuō), 內三村在郭華彬手里變了模樣。
“農村工作多而繁雜”,這是江蘇省連云港市安峰鎮山莊村村主任助理李昆任職后的第一感受。李昆說(shuō):“我曾耐著(zhù)性子給要上訪(fǎng)的村民做了兩個(gè)小時(shí)的思想工作,在和群眾的廣泛接觸中,我逐漸熟悉了民情,同時(shí),也加深了對這份工作的樂(lè )觀(guān)和自信。在基層的鍛煉,使我逐漸成長(cháng)起來(lái),這將是我這一生中最寶貴的財富!
“宰相必起于州郡,猛將必發(fā)于卒伍!苯K連云港市委常委、灌云縣委書(shū)記唐鐵飛說(shuō):“我們提倡把年輕干部放到具體的工作實(shí)踐中,并不是苛求他們現在能干成什么,而是著(zhù)眼于可持續發(fā)展的長(cháng)遠大計,為干部將來(lái)發(fā)揮更大的作用積累經(jīng)驗、積聚才干。同時(shí),這也有利于我們通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗、挑選和及時(shí)使用干部!
青年和農村的關(guān)系實(shí)現了新飛躍
農村需要青年,一個(gè)脫胎換骨的支點(diǎn);青年需要農村,一個(gè)升華淬火的搖籃。青年和農村的關(guān)系,因為大學(xué)生“村官”的到來(lái),實(shí)現了新的飛躍。
郝向宏說(shuō),縱觀(guān)歷史,橫比世界,2008年以來(lái)中國強力推進(jìn)的大學(xué)生“村官”計劃,不但是推進(jìn)農村科學(xué)發(fā)展的戰略支點(diǎn),而且形成了青年與農村關(guān)系史上的第六次飛躍:
第一次飛躍催生了1919年的“五四”運動(dòng),開(kāi)辟了青年推動(dòng)農村發(fā)展的新境界。李大釗寫(xiě)于1916年9月的《青春》中所闡明的理想,最終在他1919年2月寫(xiě)出《青年與農村》的正確道路中得到實(shí)現。
第二次飛躍發(fā)軔于20世紀30年代的土地革命,開(kāi)創(chuàng )了農村包圍城市的正確道路。毛澤東詩(shī)詞中所寫(xiě)的“收拾金甌一片,分田分地真忙”就是寫(xiě)照。
第三次飛躍誕生于20世紀40年代的奔向延安洪流,青年知識分子走向農村最基層,奠定了新中國成立的基礎。
第四次飛躍啟動(dòng)于20世紀50年代的農村建設熱潮,形成了一代又一代青年到祖國最需要的地方去的精神取向。
第五次飛躍脫胎于20世紀60年代的上山下鄉,盡管為1978年的改革開(kāi)放準備了思想基礎和骨干隊伍,但也使得青年與農村的關(guān)系被扭曲。
第六次飛躍肇始于20世紀末的青年志愿者行動(dòng),并由進(jìn)入新世紀后的大學(xué)生“村官”推展成為國家戰略,成為青年與農村關(guān)系史上的結合經(jīng)典。
王秋白對郝向宏說(shuō)的這次新飛躍深有同感。他說(shuō):“過(guò)去,農民和政府間的聯(lián)絡(luò )非常薄弱,老百姓對政策有不理解的,找不到人問(wèn)也就過(guò)去了,F在有了大學(xué)生‘村官’,他們可以在第一時(shí)間為老百姓解疑釋問(wèn),一方面可以進(jìn)行政策執行前的宣傳,另一方面還可幫助政府提高執行力!
江蘇南京浦口區委常委、浦口區副區長(cháng)閔一峰對記者表示,由于大學(xué)生“村官”掌握一些前沿的科學(xué)知識、理念,能和老百姓融在一起,讓老百姓的生產(chǎn)、生活方式都發(fā)生了改變。村委會(huì )班子更是感覺(jué)到了壓力。大學(xué)生“村官”們把信息技術(shù)帶入農村,已經(jīng)改變了這些村干部的思想觀(guān)念和信息獲取方式。反過(guò)來(lái),農村也在促進(jìn)青年大學(xué)生們的成長(cháng),這段經(jīng)歷,將惠及他們一生。
郝向宏表示,不論是中國,還是世界其他國家,只要是處于發(fā)展中國家的階段,就特別需要正確安排青年與農村的關(guān)系。唯其如此,才能越過(guò)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的“卡夫丁峽谷”。我們期待著(zhù)大學(xué)生“村官”在青年與農村關(guān)系史上續寫(xiě)新篇章,在青年與國家發(fā)展史上創(chuàng )立新坐標。
讓我們銘記李大釗的那句經(jīng)典名言:“青年呵!速向農村去吧!那些終年在田野工作的父老婦孺,都是你們的同心伴侶!” 本報記者 藺玉紅
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