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　　“5·12”汶川大地震一周年前夕，中國紅十字會(huì )總會(huì )訓練中心專(zhuān)門(mén)為災區小學(xué)生編寫(xiě)的緊急避險及救護培訓教材在四川省德陽(yáng)市中江縣輯慶鎮中心小學(xué)投入使用。通過(guò)對孩子們的防震避險教育，可以帶動(dòng)更多的人認識到緊急避險與救護的意義，學(xué)習掌握在緊急情況下自救互救的技能。這是四川加強震后防災減災機制建設的一個(gè)縮影。

　　災后重建一年來(lái)，四川省著(zhù)眼防災減災機制建設，堅持“硬件”、“軟件”兩手抓，將應急體系建設規劃的實(shí)施與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、城鄉建設、恢復重建等規劃統籌考慮、有效銜接，為災區帶來(lái)充滿(mǎn)希望的明天。

　　重建規劃選址強調科學(xué)性、前瞻性和指導性。按照避開(kāi)地震斷裂帶、避開(kāi)地質(zhì)災害易發(fā)區、避開(kāi)行洪通道的原則，綜合考慮各地的工程地質(zhì)、水文條件、自然災害影響評估，科學(xué)進(jìn)行建設選址，預防和減輕地震可能引發(fā)的次生災害。

　　在農房重建上，四川省建設廳出臺了200余套適合不同地區、各具風(fēng)貌特色的農房設計方案，加強了農房建設抗震設防的技術(shù)指導和服務(wù)力度；在城房重建上，注重抗震設計，優(yōu)先采用抗震性能好的建筑結構形式；對學(xué)校、醫院、圖書(shū)館等人員密集的公共建筑，選用抗震性能最優(yōu)的結構形式。

　　應急指揮中心在縣以上政府已統一規劃建設，指揮中心具有監測監控、預測預警、信息報告、綜合研判、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能。同時(shí)，以社區、鄉村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位為重點(diǎn)，充分發(fā)揮基層組織在應急管理中的作用。(記者 劉裕國)

　　日本：從“共同溝”到防震讀本

　　日本地震多發(fā)，平時(shí)很注意對國民進(jìn)行防震減災教育。防震減災意識也深深融入人們的生活，體現在很多方面。

　　記者住處附近一條馬路近日修復后再度開(kāi)通。乍一看，修復前后沒(méi)什么大變化。一打聽(tīng)得知：主要變化是在地下建成了“共同溝”——電線(xiàn)、通訊、煤氣、上下水等管線(xiàn)都集中在一條共同的地下溝中。這樣做的好處之一，就是有利于抗震減災。一旦發(fā)生強烈地震，各種生活必需管線(xiàn)難免破損�！肮餐瑴稀敝械纳�活必需管線(xiàn)，不僅本身有較強的抗震能力，集中起來(lái)也便于破損后盡快修復。

　　東京有許多小公園，散落在居民區中。記者在住處周?chē)�散步，發(fā)現向任何方向走5 分鐘，都有一個(gè)小公園。當地震發(fā)生后，人們躲避余震的首選去處就是小公園。如果躲避余震的時(shí)間延長(cháng)，人們通常是去附近的學(xué)校。政府規定學(xué)校必須有體育館。地震發(fā)生后，學(xué)校體育館就成為附近居民的“家”。但是，日本人對學(xué)校建筑的抗震性似乎并不樂(lè )觀(guān)。據文部科學(xué)省的調查，日本全國公立中小學(xué)約有設施12.7 萬(wàn)棟，其中1.06萬(wàn)棟可能在6級地震中倒塌。不同地區的學(xué)校設施，抗震性很不平衡。

　　除了硬件方面的建設，宣傳教育等軟件因素在防震減災中也有很大作用。日本媒體在普及防震減災常識方面就發(fā)揮了自身優(yōu)勢。記者在書(shū)店里挑出兩本圖文并茂、通俗易懂的防震減災常識讀本，均由媒體出版社編輯出版。一本是日本廣播協(xié)會(huì )(NHK)相關(guān)出版社的《我家的防災對策》，另一本是日本經(jīng)濟新聞出版社的《震災對策要領(lǐng)》。兩本書(shū)的頁(yè)數都不超過(guò)80頁(yè)，內容生動(dòng)活潑，簡(jiǎn)明扼要。 NHK電視臺還定期播放防震減災節目，因為電視對少年兒童來(lái)說(shuō)效果更好，也有利于學(xué)校組織收看。(記者 于青）