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　　南京60余家幼兒園集體喊漲價(jià) 能否漲成功，要看物價(jià)局調研和成本監審結果

　　4月11日本報曾經(jīng)報道過(guò)的南京多家公立幼兒園申請漲價(jià)一事又有新進(jìn)展。由于涉及全市60多家幼兒園，目前南京市物價(jià)局已經(jīng)對此進(jìn)行立項調研并開(kāi)展成本監審�！皾q不漲，要看成本監審結果�！蹦暇┦形飪r(jià)局相關(guān)人士告訴記者，前年一批公立幼兒園申請漲價(jià)就是在成本監審后被駁回的。不過(guò)，時(shí)隔兩年，如果監審發(fā)現幼兒園辦學(xué)成本的確大幅上升，那么今秋入學(xué)的孩子或許就要多交錢(qián)了。

　　　60多家公立幼兒園

　　集體叫窮“入不敷出”

　　據悉，離新學(xué)期還有不到3個(gè)月的時(shí)間，南京60多家公立幼兒園向物價(jià)局聯(lián)合提出了漲價(jià)申請�！俺杀旧蠞q、入不敷出，實(shí)在是沒(méi)有辦法了�！币患夜�辦幼兒園負責人告訴記者，2006年南京市對公辦幼兒園執行按類(lèi)定級收費新標準,砍掉了贊助費、雜費、興趣班費等，改為按月或學(xué)期收取保育教育費，其中省級示范園從156元上升到460元、市級示范園從146元上升到400元，并且規定，各類(lèi)幼兒園可以根據辦園實(shí)際成本上下浮動(dòng)，而目前大多數公立幼兒園均已經(jīng)將收費調到了浮動(dòng)的極限�！拔覀儓@是省級示范園，一個(gè)班有30個(gè)孩子，每個(gè)孩子每月按 552元保育費封頂收，這一個(gè)班孩子收入一個(gè)月也就1.6萬(wàn)多，10個(gè)月也只有16萬(wàn)多。但是一個(gè)班一般要配備3個(gè)老師，每個(gè)老師一年的平均工資6萬(wàn)多，單這一項一年就是18萬(wàn)。還有后勤人員、水電費、房子維修等開(kāi)支，沒(méi)有財政撥款的幼兒園只能入不敷出。不少幼兒園為了精簡(jiǎn)成本，都改成外聘教師了�！边@位負責人向記者叫苦不迭。

　　有幼兒園“曲線(xiàn)漲價(jià)”

　　家長(cháng)無(wú)奈交“捐款”

　　“去年就有些大幼兒園私下里漲價(jià)了，”有不愿透露姓名的家長(cháng)向記者反映，部分公立幼兒園已經(jīng)“曲線(xiàn)漲價(jià)”了，或是找各種借口增加親子班，不交錢(qián)報名就不給上別的課，有的干脆又收起了贊助費。過(guò)去贊助費是公辦幼兒園收入的“大頭”，一個(gè)入園名額少的數千，多的上萬(wàn)。不少普通家庭為了讓孩子上優(yōu)質(zhì)園，不得不承受“超額費用”，所以當年取消贊助費后贏(yíng)得一片叫好聲。但現在，贊助費的身影又悄然重現。一位不愿透露姓名的家長(cháng)告訴記者，現在有些幼兒園收取贊助費不僅是公開(kāi)的秘密，而且收的手段更高明——雖然規定不得收取任何與入園入學(xué)直接掛鉤的贊助款，但是捐款卻不在限制范圍內，于是，幼兒園就讓家長(cháng)簽寫(xiě)一個(gè)自愿捐款書(shū)，而且交完錢(qián)后不給任何票據，這樣家長(cháng)沒(méi)有證據舉報，有關(guān)部門(mén)也查不出問(wèn)題來(lái)。即便如此，對于優(yōu)質(zhì)幼兒園，家長(cháng)們還是寧愿打破頭去上。一位家長(cháng)無(wú)奈地說(shuō)，“我的孩子去年就交了15000元的贊助費，大家都知道呀，要想上名園還是得花錢(qián)，很多人還得找門(mén)路送錢(qián)�！�

　　漲還是不漲

　　要看成本監審結果

　　記者了解到，目前南京市物價(jià)局已經(jīng)對公立幼兒園開(kāi)展成本監審調查。哪些支出屬于幼兒園辦學(xué)成本呢？根據2006年省教育廳、省物價(jià)局、省財政廳出臺的《江蘇省幼兒園收費管理暫行辦法》，幼兒培養成本包括以下內容：教職工工資、津貼、獎金及福利費、社會(huì )保障支出、離退休人員費用、公務(wù)費用、業(yè)務(wù)費用、修繕費用、圖書(shū)及設備購置費用、幼兒活動(dòng)及學(xué)習生活用品費用、固定資產(chǎn)折舊費、其他正常辦園經(jīng)費支出。不包括災害損失、事故等非正常辦園費用支出。

　　2007年，南京21家省級示范幼兒園就提出漲價(jià)申請，稱(chēng)已經(jīng)收不抵支。但是，南京市價(jià)格成本調查隊對這21家幼兒園幼兒教育培養成本監審后，發(fā)現扣除上級補助和財政撥款后，絕大部分幼兒園的支出成本并沒(méi)有超過(guò)當時(shí)的收費標準，為此，物價(jià)部門(mén)駁回了它們的漲價(jià)申請。當時(shí)離2006年幼兒園收費標準調整才不到1年時(shí)間。那么今年幼兒園漲價(jià)能不能通過(guò)監審呢？南京市物價(jià)局相關(guān)人士不愿多說(shuō)，表示一切都要看成本監審結果，可能很快就會(huì )有個(gè)說(shuō)法，在監審結果沒(méi)出來(lái)之前他們也不好表態(tài)。幼兒園到底漲不漲，如果漲會(huì )漲多少，屆時(shí)物價(jià)部門(mén)都會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )向社會(huì )公布結果。

　　幼兒園比大學(xué)貴

　　納入義務(wù)教育呼聲再起

　　從前年到今年，南京的公立幼兒園每年都在打漲價(jià)報告，每一次都牽動(dòng)著(zhù)家長(cháng)們的心。 “關(guān)鍵還是幼兒園收費太高！”一位家長(cháng)就抱怨，現在大學(xué)學(xué)費一年不過(guò)才4600元，自己孩子上幼兒園一年卻要花六千多，“幼兒園貴過(guò)大學(xué)，這太沒(méi)道理了，這回如果再漲價(jià)，又是壓到我們家長(cháng)身上的一筆不小的負擔�！�

　　幼兒園拼命喊漲與家長(cháng)們的憂(yōu)心忡忡已經(jīng)成為一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題。記者了解到，我省無(wú)錫市取消了贊助費后，當地幼兒園同樣陷入成本上漲與收費不變的矛盾。在無(wú)錫市物價(jià)局所做的一份調研報告中一針見(jiàn)血地指出了，幼兒園收費過(guò)高根源還是出在政府投入不足上。由于沒(méi)有統一的財政保障機制，有財政補貼的公立幼兒園日子就好過(guò)一些，沒(méi)有補貼的就艱難得多。這份調研報告提出了一個(gè)在這幾年“兩會(huì )”上人大代表、政協(xié)委員多次提出的觀(guān)點(diǎn)：將幼兒園納入義務(wù)教育，明確生均經(jīng)費標準，建立學(xué)前教育成本分擔機制，明確各級政府和家長(cháng)的分擔比例，這樣才能切實(shí)減輕幼兒家長(cháng)負擔。

　　一位幼兒園園長(cháng)也坦言：南京目前僅有10%不到的公辦幼兒園享有國家補貼，且補貼十分有限。近幾年來(lái)員工工資、各類(lèi)保險、水電費、課桌椅、孩子的游戲設施等等都漲價(jià)了，僅靠孩子們每月的保育教育費來(lái)維持實(shí)在是很艱難。如果政府能夠給足錢(qián)，我們也不愿想盡辦法收錢(qián)背個(gè)壞名聲呀。 (記者 石小磊）