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　　大學(xué)之大，在大樓，在大師，在大氣，在于有著(zhù)廣闊的視野和寬廣的胸襟。近些年來(lái)，中國的大學(xué)請進(jìn)來(lái)走出去，與國外著(zhù)名大學(xué)加強交流與合作，充分利用國外優(yōu)質(zhì)教育資源，積極借鑒世界高等教育經(jīng)驗，在人才培養與科學(xué)研究方面卓有成效。

　　但也應看到，面對火熱的教育合作市場(chǎng)，有的高校禁不住利益的誘惑，違背為社會(huì )培養合格人才這個(gè)根本宗旨，把開(kāi)展各種形式的中外合作辦學(xué)當成“搖錢(qián)樹(shù)”，出現了種種辦學(xué)亂象，嚴重影響了學(xué)校的聲譽(yù)。

　　今天本版刊發(fā)的報道和言論，旨在觀(guān)察、分析高校合作辦學(xué)中頻現的亂象及其原因，期待高等教育國際交流與合作的健康發(fā)展。

　　——編 者

　　眼下，高校招生錄取正緊鑼密鼓地進(jìn)行。許多高校的中外合作辦學(xué)項目也很火爆，通過(guò)廣告宣傳、教育會(huì )展，吸引了眾多考生和家長(cháng)。國內大學(xué)的金字招牌加上外國大學(xué)的文憑，令許多考生和家長(cháng)為之心動(dòng)。然而，不少家長(cháng)和學(xué)生反映，一些大學(xué)的中外合作辦學(xué)項目魚(yú)龍混雜，亂象頻現，不知道他們是在辦學(xué)還是在賺錢(qián)，真讓人有些“看不懂”。

　　“新模式”緣何受家長(cháng)考生青睞

　　中外文化交融 專(zhuān)業(yè)設置多樣

　　改革開(kāi)放，為中國大學(xué)牽手世界高等教育打開(kāi)大門(mén)。中國高校與國外大學(xué)的合作辦學(xué)項目風(fēng)生水起，不論人才培養還是科學(xué)研究，都呈現出方興未艾之勢。

　　江蘇省考生家長(cháng)劉先生打算讓孩子選擇南京大學(xué)與澳大利亞埃迪斯·科文大學(xué)的合作辦學(xué)項目。劉先生稱(chēng)：“孩子的底子不錯，高考發(fā)揮不太理想，選擇名牌大學(xué)參與的中外合作項目很放心，而且費用也比直接出國留學(xué)更加合算些�！�

　　南京大學(xué)外語(yǔ)部和世界其他高校也有多種合作辦學(xué)計劃。參與英國國家高等教育文憑項目的2006級學(xué)生魏寧婕說(shuō)，外語(yǔ)部給參與項目的同學(xué)制定了一系列嚴格的培養計劃，學(xué)期末會(huì )有論文形式的專(zhuān)業(yè)課綜合考試，寒假與老師和同學(xué)一起體驗了英國的風(fēng)土人情。由于學(xué)習成績(jì)優(yōu)秀，魏寧婕獲得了密德薩斯大學(xué)的半額獎學(xué)金。

　　作為中外合作辦學(xué)的產(chǎn)物，武漢大學(xué)WTO學(xué)院受到學(xué)生的青睞。學(xué)院錄取要求二本以上的成績(jì)，并經(jīng)過(guò)面試。在國內有法語(yǔ)、英語(yǔ)外教。學(xué)院的合作伙伴包括魯昂高等商學(xué)院等知名院校。許多學(xué)生對學(xué)費、學(xué)習狀況比較滿(mǎn)意。

　　高校的中外合作項目大多采取“1+3”、“2+2”、“3+1”、“3+2”等辦學(xué)模式，往往是在國內高校學(xué)習一至三年，然后再到國外大學(xué)學(xué)習一到兩年，如果學(xué)生能完成學(xué)業(yè)，將取得國外大學(xué)文憑或國內和國外雙文憑。

　　中外文化連接順暢，教學(xué)氛圍開(kāi)放自由，留學(xué)成本較為低廉，專(zhuān)業(yè)設置全面多樣，都是中外合作辦學(xué)炙手可熱的重要原因。比起動(dòng)輒上百萬(wàn)元的留學(xué)資費，中外合作辦學(xué)確實(shí)為希望留學(xué)的考生及家長(cháng)提供了一條“中間道路”。

　　作為高等教育辦學(xué)模式中的新生事物，中外合作辦學(xué)走過(guò)了20多年的歷程，目前經(jīng)教育部批準的授予國外學(xué)位與香港特別行政區學(xué)位的合作辦學(xué)項目已有200多個(gè)。各高校在申報和擬申報的項目更多。

　　合作辦學(xué)為何亂象頻現

　　錄取低門(mén)檻 收費高標準

　　近日，北京某重點(diǎn)高校在宣傳與英國某著(zhù)名高校的合作辦學(xué)項目。據項目負責人介紹，該項目為計劃外招生，收費標準比計劃內高出許多，學(xué)生成績(jì)達到當地高考專(zhuān)科分數即可報名。學(xué)生入學(xué)后即被送至北京以外的二級學(xué)院就讀。項目負責人表示，參與項目的學(xué)生不用參加正規雅思考試即可申請簽證，考核以學(xué)校的測試水平考試為主，出國率幾乎可以達100%。

　　這樣的宣傳的確很有吸引力。高收費標準，低錄取門(mén)檻，學(xué)生在二級學(xué)院學(xué)習，寬進(jìn)是否嚴出？質(zhì)量靠什么保證？人們對近年來(lái)高校合作辦學(xué)中出現的問(wèn)題深感疑慮。有人擔心，如果連教學(xué)質(zhì)量都不顧，只是為了獲得高額的利益回報，那么，中外合作辦學(xué)就會(huì )偏離教育的根本目的。

　　華中地區某高校的動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)有中外合作辦學(xué)項目。一名學(xué)生說(shuō)，雖然學(xué)院在設備上特意配備一定器材，但是師資力量、基礎設施和辦學(xué)經(jīng)驗不盡如人意。學(xué)生為此聯(lián)合向學(xué)校領(lǐng)導反映，但校方答復“第一年辦學(xué)存在的不足以后會(huì )進(jìn)行彌補”。有些學(xué)生擔心出國后課程銜接不上，便自費到校外學(xué)習相關(guān)課程。學(xué)生們表示，學(xué)院沒(méi)有做好準備就開(kāi)設此類(lèi)專(zhuān)業(yè)，是不負責的行為。

　　記者了解到，在高校合作辦學(xué)項目中，國外大學(xué)的水平和層次參差不齊，有些并不是高等教育發(fā)達國家的院校，有些是美歐一些國家的中流甚至較差的院校。這樣的項目為什么也能招到不少學(xué)生？教育界人士分析指出，一是家長(cháng)和學(xué)生對國外高等教育的基本情況不了解，受招生宣傳的蒙蔽和欺騙；二是出于對國內著(zhù)名大學(xué)的信任。教育界人士認為，在高校合作辦學(xué)中，在對國外院校情況不甚了解或一知半解的情況下，家長(cháng)和學(xué)生們相信的其實(shí)是國內大學(xué)。

　　辦學(xué)水平和條件不盡如人意，學(xué)生們取得的洋文憑又有多少含金量呢？據一些跨國集團負責招聘的職員介紹，“我們對不知來(lái)路的外國文憑和證書(shū)都不予以承認，如果有國內的學(xué)歷和文憑則以國內的文憑作為最終學(xué)歷。一般說(shuō)來(lái)，應屆學(xué)生如果只有國外不知來(lái)路的大學(xué)的學(xué)歷，是不會(huì )被錄用的�！�

　　怎樣確保教育的公益性原則

　　嚴把審批入口 引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源

　　中外高校合作辦學(xué)，旨在借鑒世界高等教育的先進(jìn)經(jīng)驗，引進(jìn)外國優(yōu)質(zhì)教育資源，為培養國家和社會(huì )需要的合格人才�？墒�，為什么一些高校違背合作辦學(xué)宗旨，爭著(zhù)從合作辦學(xué)中分一杯羹呢？

　　教育專(zhuān)家分析認為，原因有三個(gè)方面：首先是“外國優(yōu)質(zhì)的教育資源”是一個(gè)很模糊的概念。教師、教材、教學(xué)設備或科研設備，還有教育理念、管理方式、辦學(xué)經(jīng)驗和運行模式等，優(yōu)質(zhì)的標準有很大彈性，實(shí)際操作難度很大；其次，一些高校見(jiàn)利忘義，在舉辦中外合作項目時(shí)，不顧質(zhì)量，不管水平，僅為利益回報所驅動(dòng)；第三，高校合作辦學(xué)監管力度太弱，有的甚至成了監管的盲區。

　　教育部國際合作司有關(guān)負責人表示，為進(jìn)一步規范中外合作辦學(xué)秩序，需牢牢把握好審批入口關(guān)。經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )和教育部同意，教育部留學(xué)服務(wù)中心在全國范圍內已開(kāi)展對國外和境外學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑的認證服務(wù)。作為中外合作辦學(xué)的主體和直接執行機構，高校在與國外高校合作過(guò)程中要尋求平衡點(diǎn)，承擔起教育培養人才的責任，在辦學(xué)方面應重視社會(huì )效益，而不能片面追求經(jīng)濟效益。

　　教育界人士認為,在尋求與國外高校的合作辦學(xué)項目時(shí)，國內高校應注重外國教育機構和學(xué)科專(zhuān)業(yè)的知名度以及師資水平；在專(zhuān)業(yè)設置上，主動(dòng)適應我國經(jīng)濟結構的戰略性調整，人才市場(chǎng)需求和提高國際競爭力的需要，以發(fā)展高新技術(shù)類(lèi)學(xué)科和應用型學(xué)科專(zhuān)業(yè)為重點(diǎn)；在招生宣傳時(shí)，應杜絕夸大和不實(shí)宣傳，讓學(xué)生和家長(cháng)在了解和選擇合作辦學(xué)的項目時(shí)，擁有更多的知情權和主動(dòng)權；在辦學(xué)重點(diǎn)上，國內高校應悉心謀劃合作辦學(xué)的模式和教學(xué)安排，引進(jìn)外國優(yōu)質(zhì)資源，確保辦學(xué)質(zhì)量。 (照片由人民圖片提供 董洪亮 張晶 李麗莎)