8月中下旬,是幼兒入園入托的關(guān)鍵時(shí)期。鄭東新區一家即將開(kāi)園的幼兒園以每月999加幣(相當于人民幣6000多元)的超高收費,又一次讓幼兒園的費用問(wèn)題成為社會(huì )熱議的焦點(diǎn)。
收費標準只管公辦的?
對于幼兒園收費呈現的“只有更高、沒(méi)有最高”的現象,有家長(cháng)開(kāi)玩笑地說(shuō),看來(lái)“幼兒園學(xué)費高過(guò)大學(xué)”的說(shuō)法要升級為“高過(guò)國外大學(xué)學(xué)費”了。還有些家長(cháng)不理解,鄭州不是剛剛出臺了新的幼兒園收費標準嗎?
據了解,從今年8月1日起,鄭州市物價(jià)局、市教育局和市財政局新修訂的《鄭州市幼兒園收費管理辦法》的確對幼兒園的收費做出了新的規定,其中明確提出,嚴禁以各種名義向家長(cháng)收取贊助費、捐資費、建園費等其他任何形式的費用和實(shí)物。但是,新規定只核準了市區公辦幼兒園收費標準,即省、市示范幼兒園的托幼費每人每月350元,夜宿費每人每月100元,餐(點(diǎn)心)費按每人每天收取,不同套餐價(jià)格不同,其中三餐兩點(diǎn)每人每天7元,一餐一點(diǎn)每人每天4元。對于民辦幼兒園的收費只是規定由其自行確定,一級(含一級)以上民辦園,需報市物價(jià)局備案,一級以下民辦園,報所在縣(市)、區物價(jià)部門(mén)備案。
據省教育廳提供的數據顯示,2008年我省學(xué)前教育進(jìn)一步發(fā)展,幼兒園數、在園幼兒數及幼兒園園長(cháng)和教師數均有所增加。全省幼兒園5617所,比上年增加758所。其中民辦幼兒園4117所,占幼兒園總數的73%,民辦在園兒童達到60.27萬(wàn)人。
對此,不少家長(cháng)表示,學(xué)前教育的現狀是民辦的數量正在超過(guò)公辦的,難道民辦幼兒園的收費真成了被遺忘的角落嗎?
為何非要定“天價(jià)”?
對于因收費高在家長(cháng)心中引起的震動(dòng),這家幼兒園負責人Aries表示可以理解!拔覀兌ㄟ@樣的價(jià)位,絕不是炒作,它與幼兒園自身的定位和成本投入有關(guān)!
他說(shuō),鄭州這家幼兒園是某國際教育機構在世界范圍內開(kāi)設的第68家,中國是第一家。第二家將于9月在上海浦東開(kāi)園。作為純外語(yǔ)教學(xué)的幼兒園,其教師多來(lái)自加拿大,且具有幼兒教學(xué)經(jīng)驗、擁有加拿大大學(xué)學(xué)士學(xué)位和加拿大教師資格證。教師的人力成本遠高出國內其他幼兒園。
幼兒園的硬件投入也是按國外高規格幼兒園來(lái)配備的,如園里已到位的大型戶(hù)外玩具由向奧巴馬總統女兒提供戶(hù)外玩具的美國公司生產(chǎn),中國僅此一件。此外,這家幼兒園只有六個(gè)班,孩子人均室內面積18.05平方米、人均戶(hù)外活動(dòng)面積30.96平方米,這在國內遙遙領(lǐng)先。園里的校車(chē)也是定制的,河南目前只有一輛!拔覀儓@里的收費如按小時(shí)算,每小時(shí)為38元人民幣,這還不比本地外教英語(yǔ)班的高!
Aries說(shuō):“和別的以外語(yǔ)為特色的幼兒園不同,我們不教英語(yǔ),我們用英語(yǔ)教學(xué)。我們期望通過(guò)浸入式英語(yǔ)教學(xué)為非英語(yǔ)國家的孩子創(chuàng )造一個(gè)語(yǔ)言環(huán)境,使他們以學(xué)習母語(yǔ)的方式來(lái)學(xué)習英語(yǔ)——讓學(xué)習像呼吸一樣自然。我們希望從這里走出去的孩子不僅有一口純正的英語(yǔ),他們的體能、智能、情感和社會(huì )意識等方面也能得到全面發(fā)展!
對于這樣一位高端外來(lái)客的加入,其鄭州同行也有話(huà)要說(shuō)。鄭州市金水區一家幼兒園園長(cháng)表示,民辦已經(jīng)是現在幼兒教育不可回避的現實(shí),既然幼兒教育沒(méi)有納入義務(wù)教育,既然政府投入不足,就應該允許幼兒教育多元化發(fā)展。鄭州多些高端幼兒園不是什么“洪水猛獸”。但是,幼兒教育比其他階段的教育更看重口碑傳播,因此不管其收費多少,最終能否生存得好,還都得接受家長(cháng)的檢驗。
幼兒教育何時(shí)可享“義務(wù)”?
由幼兒園收費引發(fā)的熱議,這已不是第一次了。該話(huà)題甚至成為近幾年全國和各地“兩會(huì )”不斷關(guān)注的民生焦點(diǎn)。
據了解,自上世紀90年代起,我國幼兒教育不再由政府包攬,民間資本紛紛介入。但是,由于缺乏管理,民辦幼兒教育的發(fā)展參差不齊,一些依附房產(chǎn)商出現的幼兒園如省實(shí)驗幼兒園分園、鄭東新區嘉貝幼兒園等因硬、軟件到位,很快脫穎而出受到社會(huì )認同;而散落在都市村莊的一些幼兒園因場(chǎng)地、師資受限,而艱難生存。這種投入主體的不同,使得民辦幼兒園收費呈現“高低不平”模式。
對于因收費而遭到的指責,接受采訪(fǎng)的不管是公辦還是民辦幼兒園園長(cháng)都表示很委屈。一位不愿透露姓名的園長(cháng)表示:幼兒園收費不一,根源還不在于標準的有無(wú),其背后折射的是政府對學(xué)前教育的投入不足。據統計,我國幼兒教育占公共教育經(jīng)費的比重僅為1.3%,這一數字甚至低于一些經(jīng)濟并不發(fā)達國家。 “其實(shí)和公辦幼兒教育相比,不管是管理還是收費,民辦幼兒教育更渴望得到規范和尊重,而不是像現在這樣任由其自生自滅!痹搱@長(cháng)說(shuō)。
學(xué)前教育是整個(gè)教育的起點(diǎn),學(xué)前教育收費高低懸殊能在短時(shí)得到破解嗎?河南大學(xué)教育學(xué)院博士陳欣說(shuō),目前《義務(wù)教育法》明確規定了義務(wù)教育就是9年,幼兒教育不在其中。從現在國情看,讓義務(wù)教育延伸至幼兒教育還不現實(shí),以公辦為主、多元發(fā)展顯然是可行之路。但政府在實(shí)際操作中不能過(guò)于依賴(lài)社會(huì )力量興辦幼兒園,而忽視了幼教的公益性和普及性。
省教育廳有關(guān)人士說(shuō),針對幼兒園出現的高收費現象,教育部2008年8月已表示正積極協(xié)調國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部等相關(guān)部門(mén)準備出臺幼兒園收費標準的暫行辦法,如何規范幼兒教育已經(jīng)納入政府視野。
在義務(wù)教育目前無(wú)法突破至12年的情況下,還有些專(zhuān)家在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,可以先由各地政府根據經(jīng)濟發(fā)展狀況嘗試實(shí)施“幼兒義務(wù)教育”,先走一步的地區可為將來(lái)幼兒教育實(shí)行全面改革積累經(jīng)驗。
據悉,世界上不同國家介入幼兒教育的類(lèi)型是不同的。比如,歐洲一些國家主要是通過(guò)公共財政來(lái)支持幼兒教育。其中一些國家不論父母的就業(yè)狀況和收入如何,幼兒教育均是免費的;另外一些國家則是采用國家財政支持和根據父母收入交費相結合的方式,父母所支付的部分一般不高于費用的30%! 跏紫浾咄蹶剌x實(shí)習生林雪菲文記者杜小偉圖
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