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　　2006年11月，新鄉市平原大學(xué)法律系的女大學(xué)生夢(mèng)爽(化名)與系主任發(fā)生爭執后，因涉嫌故意損毀財物，被新鄉市紅旗區公安分局行政拘留10天，她的命運由此發(fā)生改變。學(xué)校以此為由，扣發(fā)了她的英語(yǔ)四級準考證，繼而又開(kāi)除了她的學(xué)籍。

　　三年來(lái)，她分別和公安機關(guān)、母校進(jìn)行了近十次行政訴訟，她的案件也引起了省高級人民法院院長(cháng)張立勇的重視。在三起曲折復雜的官司中，她起訴學(xué)�？郯l(fā)她準考證的官司，一審敗訴。而她分別狀告公安機關(guān)和平原大學(xué)的行政拘留、開(kāi)除學(xué)籍案件，一審、二審均敗訴。

　　她向省高級人民法院申訴后，案件出現轉機。省高法裁定新鄉市中院對兩起案件進(jìn)行再審，新鄉市中院再審后認為，原審判決事實(shí)不清，發(fā)回重審。9月30日，曙光初現。紅旗區公安分局認為程序違法，主動(dòng)撤銷(xiāo)了這起行政處罰案件，并賠償其1000元。記者 殷曉章/文圖

　　和系主任起爭執因涉嫌損毀財物被拘留

　　夢(mèng)爽是新鄉市長(cháng)垣縣的一個(gè)農家子女，2004年，她被平原大學(xué)法律系錄取。

　　2006年秋季，按照學(xué)校要求，夢(mèng)爽在新鄉市中級人民法院實(shí)習兩個(gè)月，新鄉市中院也為她開(kāi)了實(shí)習鑒定。因為夢(mèng)爽喜歡新聞，她又聯(lián)系到新鄉市電視臺新聞評論部實(shí)習。

　　同年11月23日上午，夢(mèng)爽到系主任張海鷗(化名)的辦公室開(kāi)介紹信時(shí)，張海鷗認為法律系學(xué)生在電視臺實(shí)習是違紀行為，拒絕開(kāi)介紹信，爭執由此發(fā)生。

　　夢(mèng)爽在反映材料中說(shuō)，她和張海鷗交惡已久。大一時(shí)，學(xué)生宿舍里不少人都有做飯的酒精爐，宿舍里多次發(fā)生著(zhù)火事件。為此，她曾向系主任張海鷗反映，但是張海鷗制止不力。后來(lái)，她就到學(xué)校反映，引起了張海鷗的不滿(mǎn)。二人發(fā)生爭吵后，張海鷗喊來(lái)一位教師和一位在法律系辦公室實(shí)習的女生對她進(jìn)行羞辱打罵長(cháng)達20多分鐘。在互相推搡的過(guò)程中，桌上的一臺臺式電腦掉在了地上。

　　最后，夢(mèng)爽跑出門(mén)外打了報警電話(huà)，紅旗區公安分局紅門(mén)派出所的民警先把夢(mèng)爽帶到學(xué)校保衛處。夢(mèng)爽陳述了事情經(jīng)過(guò)，要求追究三人的責任。民警說(shuō)把她帶回派出所做一下筆錄，然后調解一下。

　　當天晚上8點(diǎn)左右，民警把疑慮重重的夢(mèng)爽帶到了紅旗區公安分局法制室，讓她在一份公安行政處罰決定書(shū)和告知書(shū)上簽字。夢(mèng)爽一看傻眼了，她因涉嫌故意損毀財物，被行政拘留10天。

　　夢(mèng)爽從新鄉市拘留所出來(lái)后，被校方送到新鄉市一家精神病醫院。醫生一看夢(mèng)爽精神正常，堅決不收。

　　從拘留所出來(lái)后的第二天，夢(mèng)爽向新鄉市公安局申請復議，認為自己沒(méi)有摔電腦，公安機關(guān)認定事實(shí)不清，程序違法。新鄉市公安局維持了紅旗區公安分局的行政處罰決定。

　　自從被拘留后，夢(mèng)爽麻煩不斷。

　　2006年12月23日是全國英語(yǔ)四、六級考試的日子，而系主任張海鷗以她被拘留為由扣發(fā)了她的英語(yǔ)四級準考證，這是夢(mèng)爽在校的最后一次考試機會(huì )。

　　2007年1月，夢(mèng)爽以學(xué)校和張海鷗剝奪考試權為由，向新鄉市紅旗區人民法院提起訴訟，要求二被告賠償精神損失兩萬(wàn)元。2007年5月，法院駁回了她的起訴。

　　起訴公安局要求撤銷(xiāo)處罰，一審、二審均敗訴

　　與準考證官司幾乎同時(shí)立案的還有行政處罰官司。

　　2007年1月11日，夢(mèng)爽向紅旗區人民法院提起行政訴訟，要求法院撤銷(xiāo)紅旗區公安分局的公安行政處罰決定書(shū)。

　　在訴訟中，紅門(mén)派出所作出處罰認定的事實(shí)尤為關(guān)鍵。

　　在庭審質(zhì)證期間，夢(mèng)爽提出質(zhì)疑：她報警要求追究三人責任的受案登記表上的簡(jiǎn)要案情被篡改；在認定她摔壞電腦顯示屏的5份訊問(wèn)筆錄中，只有一位民警調查，違反了“調查人員不得少于兩人”的規定；訊問(wèn)筆錄中訊問(wèn)人的筆跡均系兩種。

　　記者從一份訊問(wèn)筆錄上看到，訊問(wèn)人為一位聯(lián)防隊員，記錄人為派出所一位民警，被訊問(wèn)人是夢(mèng)爽。筆錄尾頁(yè)注明的時(shí)間是2006年11月23日，而首頁(yè)的訊問(wèn)時(shí)間卻是2006年12月6日。

　　紅旗區人民法院審理后認為，夢(mèng)爽將第三人張海鷗辦公室電腦顯示屏和鼠標摔壞，事實(shí)清楚，證據充分，被告對原告作出的給予行政拘留10天的處罰，符合法律程序。2007年3月21日，紅旗區人民法院作出一審判決，維持紅旗區公安分局作出的公安行政處罰決定書(shū)。

　　于是，夢(mèng)爽向新鄉市中院提起上訴。

　　在2007年7月2日的庭審中，河南精心律師事務(wù)所的閆旺昌律師作為夢(mèng)爽的代理人指出，紅門(mén)派出所收集的證明夢(mèng)爽故意毀壞財物的5份訊問(wèn)筆錄不合法，不應作為定案依據。案發(fā)是在2006年11月23日，而公安機關(guān)提供的三份校方人員證言則是在2006年12月8日收集的。另外，公安機關(guān)下達處罰決定書(shū)前未對涉案物品進(jìn)行任何鑒定。

　　2007年9月27日，新鄉市中院駁回上訴，維持原判。

　　接到終審判決書(shū)后，夢(mèng)爽向河南省高級人民法院進(jìn)行申訴。

　　母�？郯l(fā)英語(yǔ)四級準考證，并開(kāi)除其學(xué)籍

　　接下來(lái)，夢(mèng)爽又和學(xué)校較起了勁。

　　2007年12月25日，夢(mèng)爽將新鄉學(xué)院(2007年10月由平原大學(xué)等三所學(xué)校合并而成)起訴到紅旗區人民法院。

　　夢(mèng)爽告訴記者，她起訴學(xué)�？郯l(fā)她英語(yǔ)四級準考證后，徹底和學(xué)校鬧僵了。2007年4月23日，她到鄭州新聞單位和省教育廳反映此事。第二天，她被學(xué)校開(kāi)除學(xué)籍。而此時(shí)，離她大專(zhuān)畢業(yè)還有兩個(gè)月。

　　夢(mèng)爽在起訴狀中說(shuō)，按照教育部的規定，學(xué)校對學(xué)生作出開(kāi)除學(xué)籍處分決定，應當由校長(cháng)會(huì )議研究決定，而平原大學(xué)是由“黨政聯(lián)席會(huì )議”研究決定的；開(kāi)除學(xué)籍前也沒(méi)有經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序。另外，開(kāi)除學(xué)籍時(shí)，她的行政處罰案件正在訴訟中，不能作為新的處分依據。

　　在庭審中，平原大學(xué)說(shuō)，開(kāi)除夢(mèng)爽學(xué)籍決定當天，給她送了一份決定書(shū)，決定書(shū)上告知夢(mèng)爽可以申訴。

　　記者從一份平原大學(xué)《關(guān)于對夢(mèng)爽同學(xué)開(kāi)除學(xué)籍的決定》的文件上看到，“經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )議研究決定，決定對夢(mèng)爽同學(xué)開(kāi)除學(xué)籍�！�

　　文件中開(kāi)除她的第一條理由是她曾被公安機關(guān)行政拘留。對于文件中的“2006年12月份以來(lái)，該生以向校領(lǐng)導反映問(wèn)題為由，多次到校行政樓大吵大鬧”等違紀行為，夢(mèng)爽矢口否認，她認為學(xué)校在打擊報復。

　　在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，學(xué)校的法律顧問(wèn)秦鵬說(shuō)，學(xué)校對此非常重視，兩次召開(kāi)校長(cháng)辦公會(huì )和黨政聯(lián)席會(huì )。黨政聯(lián)席會(huì )議比校長(cháng)會(huì )議規格高，參加人員也多，并不違法。因為開(kāi)除學(xué)籍是紀律處分不是行政處罰，所以作出處分前可召開(kāi)也可不召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。夢(mèng)爽向校學(xué)生申訴處理委員會(huì )申訴后，平原大學(xué)召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì )，維持了開(kāi)除學(xué)籍處分的決定，這是平原大學(xué)歷史上為學(xué)生召開(kāi)的第一次聽(tīng)證會(huì )。夢(mèng)爽又向省教育廳申訴，2007年7月10日，省教育廳維持了平原大學(xué)的處分決定。

　　2007年4月24日，紅旗區人民法院判決維持了平原大學(xué)開(kāi)除其學(xué)籍的決定。夢(mèng)爽又上訴到新鄉市中院。

　　新鄉市中院審理后認為，上訴人在平原大學(xué)期間，曾損壞學(xué)校公物受到治安處罰，擾亂學(xué)校的教學(xué)和辦公秩序，對學(xué)校老師進(jìn)行人身攻擊，平原大學(xué)據此作出的處分事實(shí)清楚。平原大學(xué)作出處分之前，不但經(jīng)過(guò)了校長(cháng)辦公會(huì )的研究，甚至經(jīng)過(guò)了比校長(cháng)會(huì )議規格更高、人數更多的黨政聯(lián)席會(huì )議的研究，并不違法。

　　2008年8月28日，新鄉市中院作出終審判決：駁回上訴，維持原判。抱著(zhù)最后一線(xiàn)希望，夢(mèng)爽又向河南省高級人民法院遞交了申訴狀。

　　省高法作出裁定，指令新鄉中院進(jìn)行再審

　　兩起申訴案件，在夢(mèng)爽的苦苦等待中終于有了結果。

　　今年4月4日，省高法對行政處罰案件作出裁定，指令新鄉市中院再審。

　　在6月11日的庭審中，河南師大方正律師事務(wù)所的韓全林和余海鋒律師作為夢(mèng)爽的再審代理人，提出了自己的代理意見(jiàn)。

　　他們認為，紅旗區公安分局在2006年11月23日作出行政處罰決定，但直到2006年12月5日“紅價(jià)證鑒字[2006]137號”價(jià)格鑒定結論書(shū)才得以作出。紅旗區公安分局在作出處罰決定前，還沒(méi)有查清本案的事實(shí)情況，違反了《行政處罰法》的規定；紅旗區公安分局收集的證明夢(mèng)爽故意毀壞物品的5份訊問(wèn)筆錄存在偽造和不合程序之處。

　　夢(mèng)爽向法庭提交了申請鑒定書(shū)，要求對公安機關(guān)提交的5份訊問(wèn)筆錄記錄人的筆跡和包括自己在內的部分被訊問(wèn)人的簽字進(jìn)行鑒定。但是法院沒(méi)有采納。

　　新鄉市中院再審后認為，原審判決事實(shí)不清，裁定撤銷(xiāo)新鄉中院和紅旗區人民法院作出的行政判決，發(fā)回紅旗區人民法院重審。

　　5月1日，省高法對學(xué)籍案也作出了裁定，指令新鄉市中院進(jìn)行再審。新鄉市中院進(jìn)行庭審后認為，原審判決事實(shí)不清，裁定撤銷(xiāo)新鄉市中院和紅旗區人民法院作出的行政判決，發(fā)回紅旗區人民法院重審。

　　9月30日，紅旗區公安分局作出了《撤銷(xiāo)夢(mèng)爽行政拘留及案件的決定》。決定中說(shuō)：“經(jīng)調查，我局在辦理夢(mèng)爽故意損毀財物一案中，存在程序違法問(wèn)題�！�

　　紅旗區公安分局領(lǐng)導告訴夢(mèng)爽，他們已對訊問(wèn)民警作出關(guān)7天禁閉的處分，派出所所長(cháng)已被停職。分局給了夢(mèng)爽1000元的國家賠償。

　　經(jīng)過(guò)三年的馬拉松訴訟，夢(mèng)爽的學(xué)籍案件又回到了起點(diǎn)。讓夢(mèng)爽感到擔憂(yōu)的是，如果紅旗區人民法院再次判決她敗訴，官司又得按照新一輪的程序走下去，那她的學(xué)籍恢復仍遙遙無(wú)期。