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　　編者按

　　近日，一則教育話(huà)題再次引爆網(wǎng)絡(luò )———教育部前新聞發(fā)言人王旭明表示：期望2020年能取消統一高考。本來(lái)，取消高考的看法近年來(lái)已被反復議論，并不新鮮，但王旭明的觀(guān)點(diǎn)卻遭受了“重量級”的轟炸。來(lái)勢之兇猛使得王旭明在言論見(jiàn)報的第二天，便不得不在自己的博客上發(fā)表進(jìn)一步的聲明和解釋。

　　這一切，不僅因為他觀(guān)點(diǎn)的切中時(shí)弊，更源自他特殊的身份———官員或類(lèi)官員、與政策制定者或遠或近的關(guān)系，這些都搔中了百姓的癢處———久不或者從不以普通人面目示人的權力群體中，突然出現了一個(gè)異類(lèi)，并直接向中國教育最敏感的部位轟擊。這些都決定了這場(chǎng)論戰，注定不會(huì )停留在單純的教育問(wèn)題和更為單純的個(gè)人愿景上。

　　-新聞回放

　　　　高考之外，還要多搭幾座橋

　　“我們的教育還不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求，不適應國家對人才培養的要求�！碑敎丶覍毧偫韺Ξ斍敖逃龁�(wèn)題的深切思考化作全社會(huì )的共同思考時(shí)，教育的深層次改革已然逼近。

　　2020年，我們的高考體制改革應該能有一個(gè)本質(zhì)的變化。目前這種全國統一的考試，覆蓋率和影響力很大，公平性也是毋庸置疑的，但是它的弊端也越來(lái)越顯現。高考制度是在1977年中國經(jīng)過(guò)十年的動(dòng)亂，百廢待興，人才奇缺的情況下恢復的，但是現在我們已經(jīng)不是百廢待興了，我們已經(jīng)成為繁榮昌盛的教育大國，是不是還要用這個(gè)高考制度呢？很顯然，高考改革勢在必行。實(shí)際上，30年來(lái)高考改革始終沒(méi)有停止，3+x，3+2等，據說(shuō)江蘇省十年來(lái)高考改了5次。這么多次改革應該是改到極致了，但是人們仍然不滿(mǎn)意，而且是越來(lái)越不滿(mǎn)意，這說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，高考改革在內部深化的同時(shí)，必須在外部尋找出路。

　　我做了個(gè)比喻，高考改革是個(gè)獨木橋，通過(guò)這個(gè)獨木橋，無(wú)數的貧窮孩子成了才，于是我們不斷地改，但這些改革都是把獨木橋改成了獨鋼橋、獨銅橋，獨銀橋……但始終沒(méi)有改變本質(zhì)，要改變“獨”的本性，不僅要改建橋的材質(zhì)，還要另外搭建多座橋，才能解決根本的問(wèn)題。我們要趕緊搭建通往成功的多個(gè)橋，這樣才達到改革的目的。

　　如果我們各項工作到位，我們的各項措施能夠有保障，我們各個(gè)部門(mén)齊抓共管，我期望2020年的時(shí)候，能夠取消全國統一高考，代之以更加多樣化的、更加便于人們選擇的各種類(lèi)型考試。高考不能輕易取消，在1966年我們曾經(jīng)取消高考，這給民族帶來(lái)了一場(chǎng)災難，后果不堪設想。取消高考也需要有前提，一定要有各項配套措施跟上。(《中國經(jīng)濟周刊》記者周海濱采訪(fǎng)王旭明，本報有刪節)

　　人物簡(jiǎn)介：王旭明，1991年進(jìn)入《中國教育報》做記者，1998年任職教育部辦公廳新聞處處長(cháng)，2003年4月任教育部辦公廳副主任、新聞辦公室主任、教育部新聞發(fā)言人�，F為語(yǔ)文出版社社長(cháng)。

　　擴大考生權利比取消高考更重要

　　-反方質(zhì)疑

　　□熊丙奇

　　王旭明先生為取消統一高考設定了10年期限，但并沒(méi)有描述“取消”的路徑。反過(guò)來(lái)，卻一再強調“如果我們各項工作到位，我們的各項措施能夠有保障，我們各個(gè)部門(mén)齊抓共管”。而取消統一高考，難不在“取消”，恰恰在于有無(wú)各項配套措施，可再分析取消高考所需要的配套措施，設立的難度，一點(diǎn)也不亞于高考改革本身。

　　從2003年開(kāi)始啟動(dòng)的高校自主招生改革，被認為是打破統一高考格局、為取消統一高考做準備的積極探索，至今已實(shí)踐8個(gè)年頭，參與試點(diǎn)的高校已經(jīng)擴大到80所。過(guò)去8年間，這些獲得試點(diǎn)權的高校也確實(shí)在不斷探索新模式，比如去年清華大學(xué)、上海交大等五校推出自主招生聯(lián)考，北京大學(xué)推出中學(xué)校長(cháng)實(shí)名推薦制，但是這種自主招生改革，卻未得到廣泛認同，甚至有輿論呼吁，放緩高校自主招生改革的步伐，控制參與高校的數量及具體的招生規模�！�——如果高校自主招生改革的步伐放慢，那就意味著(zhù)打破統一高考格局遙遙無(wú)期，取消統一高考更是不切實(shí)際的幻想。

　　原因何在？就在于自主招生改革，只有高校的自主招生權一定程度擴大，卻沒(méi)有配套改革。具體包括：高校內部管理制度改革，由行政主導的管理模式，轉變?yōu)榻逃秊楸�、學(xué)術(shù)為本的管理，沒(méi)有這樣的配套改革，教育與學(xué)術(shù)的行政化很可能滋生自主招生腐��；招生錄取方式的改革，由集中錄取轉變?yōu)楦餍Ｗ灾麂浫�，變現在每個(gè)學(xué)生在高校錄取過(guò)程中，只能獲得一張錄取通知書(shū)，為同時(shí)可以獲得多張錄取通知書(shū)，沒(méi)有這樣的改革，考生其實(shí)沒(méi)有對大學(xué)的選擇權，從而大學(xué)也無(wú)競爭的壓力。事實(shí)上，由于沒(méi)有上述兩方面的配套改革，我國高校的自主招生，一方面增加考生的負擔，另一方面公信力飽受質(zhì)疑。

　　但推行這兩方面改革，難度何其之大！前者，要求高校建立現代大學(xué)制度，實(shí)行學(xué)術(shù)自治、教授治校，這本就是高等教育改革的大話(huà)題；后者要求“教招考”分離，大學(xué)自主根據社會(huì )化評價(jià)考試、中學(xué)教學(xué)錄取學(xué)生，這要求政府部門(mén)交出辦學(xué)權、考試權，回歸自身的管理本位。

　　那么，是不是由此一來(lái)，高考改革就陷入僵局呢？并非如此。以筆者之見(jiàn)，只要擴大考生的選擇權，這一僵局就將得以破局，甚至不用取消統一高考，只需把統一高考的功能從選拔變?yōu)樵u價(jià)即可。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是借鑒目前香港地區高校在內地的自主招生模式，用現在的高考成績(jì)作為每個(gè)學(xué)生申請高校自主招生的依據，高校結合考生的成績(jì)、中學(xué)表現、大學(xué)面試考察結果自主錄取學(xué)生，每個(gè)學(xué)生可以獲得多張錄取通知書(shū)，再進(jìn)行選擇確認。如此一來(lái)，高校將面臨被學(xué)生選擇的局面，推行內部管理改革、重視教育質(zhì)量，就成為迫不得已的選擇。而當這種招生模式成熟，就可進(jìn)一步改革高考考試內容、考試形式，用學(xué)業(yè)水平測試替代。

　　21世紀教育研究院在去年6月，曾發(fā)布民間版高考改革方案，規劃了2010年到2020年的高考改革路徑，其目標恰好是2020年取消統一高考，用“學(xué)業(yè)水平測試+自主招生”模式取代現行高考。實(shí)現這一改革愿景，必須以擴大考生的選擇權為基本出發(fā)點(diǎn)。而做到這一點(diǎn)，幾乎沒(méi)有任何的技術(shù)難題，所有的難題只有一個(gè)，高校愿意不愿意失去自己選擇學(xué)生的權力，而變?yōu)楸粚W(xué)生選擇？在這種模式下，意味著(zhù)包括北大在內的名校，發(fā)出100張錄取通知書(shū)，可能只有五六十人來(lái)最終選擇確認。就如在美國，最好的大學(xué)，如耶魯大學(xué)，報到率也不到70%，自由選擇、多次考試、多次招生、多次錄取，充分競爭，成就了世界一流大學(xué)，也成就了有個(gè)性與創(chuàng )造力的學(xué)生。