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　　新華社北京3月11日電 (記者李菲 譚晶晶)“許多不具備校長(cháng)任職資格的人，卻占據著(zhù)校長(cháng)舞臺。這種現象在大專(zhuān)院校存在，在中小學(xué)校也存在，還絕非個(gè)別。學(xué)校成了衙門(mén)，‘行政化’太嚴重�！弊鳛槿珖�政協(xié)委員、濟南大學(xué)副校長(cháng)張承芬說(shuō)，應建立起中小學(xué)校長(cháng)任職資格制度，提高中小學(xué)校長(cháng)的任職“門(mén)檻”。

　　“學(xué)�！�衙門(mén)化’，問(wèn)題出在哪？”張承芬委員說(shuō)，中小學(xué)校是專(zhuān)業(yè)性很強的教書(shū)育人的公共服務(wù)機構。某種意義上說(shuō)，一個(gè)好校長(cháng)就等于一所好學(xué)校，而現行的中小學(xué)校長(cháng)任職專(zhuān)業(yè)標準籠統，要求太低。1991年頒發(fā)的 《全國中小學(xué)校長(cháng)任職條件和崗位要求(試行)》，規定了校長(cháng)任職的基本條件和校長(cháng)的崗位要求。但其中沒(méi)有對中小學(xué)校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)管理經(jīng)歷提出相應要求，不符合中小學(xué)校長(cháng)專(zhuān)業(yè)化的趨勢。

　　“此外，缺乏嚴格的任職資格準入制度，使相應規定形同虛設。行政化現象日趨嚴重等問(wèn)題，也是出現在中小學(xué)校長(cháng)任職過(guò)程上的問(wèn)題�！睆埑蟹椅瘑T說(shuō)，校長(cháng)的履職水平在一定程度上影響著(zhù)教育的改革和發(fā)展。適應當前教育發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，迫切需要提高各級各類(lèi)教育的管理水平、辦學(xué)水平，建設一支具有現代化教育專(zhuān)業(yè)素養的中小學(xué)校長(cháng)隊伍。

　　對此，張承芬委員建議，盡快建立、出臺中小學(xué)校長(cháng)的國家專(zhuān)業(yè)標準。實(shí)施嚴格的中小學(xué)校長(cháng)任職資格準入制度。全面推行中小學(xué)校長(cháng)職級制度。建立完善中小學(xué)校長(cháng)管理制度。

　　“同時(shí)，要以實(shí)施中小學(xué)校長(cháng)任職資格制度為核心，建立校長(cháng)專(zhuān)業(yè)標準以及聘任、考核、培訓、晉升、解聘等完整的配套制度，為我們的教育家辦學(xué)打下基礎，為我們新時(shí)期的中小學(xué)教育改革發(fā)展保駕護航�！睆埑蟹椅瘑T說(shuō)。