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　　核心提示：

　　在實(shí)施中小學(xué)收費“一費制”之后，學(xué)校為小學(xué)生提供午休管理及課后托管服務(wù)的，仍可按提供服務(wù)的實(shí)際天數，向學(xué)生收取一定的費用。具體的收費項目和收費標準繼續按2003年市物價(jià)局的文件執行。不僅如此，五六年級的小學(xué)生也首次有機會(huì )被納入托管范圍。

　　此前曾有傳言說(shuō)，小學(xué)校辦午休管理和課后托管班將取消收費，造成不少學(xué)校紛紛停止提供午休及課后托管服務(wù)，對很多學(xué)生和家長(cháng)的生活造成很大影響。記者昨天從廣州市物價(jià)局獲悉，市物價(jià)局、教育局、財政局等3部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)文明確，沒(méi)有這回事！

　　市物價(jià)局強調，所有午休管理及課后托管的收費應以學(xué)生自愿為原則，并按學(xué)生實(shí)際發(fā)生天數收取，不得強制收費。農村小學(xué)不得收取這兩項費用。

　　昔日：低年級小學(xué)生課后托管

　　記者了解到，從2002年秋季學(xué)年起，廣州開(kāi)始在全市中小學(xué)實(shí)施“一費制”收費改革，將義務(wù)教育階段小學(xué)、初中的收費項目“書(shū)雜費”以及非義務(wù)教育階段高中的收費項目“學(xué)雜費”納入“一費制”管理范疇，具體包括學(xué)生在校學(xué)習期間必須開(kāi)支的公務(wù)費、業(yè)務(wù)費的一定比例，以及學(xué)生使用的課本、作業(yè)本和借讀費等。

　　而在“一費制”項目之外，各學(xué)校向學(xué)生收取的合法費用項目主要分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是可以統一管理的收費項目，另一類(lèi)則是學(xué)生自愿參加的可選擇性收費。

　　次年，為了規范管理，市物價(jià)局還出臺了編號為“穗價(jià)〔2003〕112號”的紅頭文件。根據這份文件，各中小學(xué)可以向學(xué)生統一收取的代收費項目共計5項(見(jiàn)上表)；與此同時(shí)，市物價(jià)局還明確，在堅持“公平、公正、公開(kāi)以及不贏(yíng)利”原則前提下，全市中小學(xué)校還可以在學(xué)生自愿選擇參與的基礎上，向學(xué)生收取7項費用(見(jiàn)上表)。其中，城鎮小學(xué)生午休管理費和課后托管費主要針對1~4年級的低年級學(xué)生進(jìn)行，高年級小學(xué)生及農村小學(xué)學(xué)生不得收取。

　　調整：高年級小學(xué)生也可托管

　　市物價(jià)局、教育局和財政局等3部門(mén)表示，上述文件執行5年多來(lái)，對規范全市的教育收費發(fā)揮了重要作用。其中，文件規定小學(xué)午休管理及課后托管收費的做法也得到了廣大學(xué)生家長(cháng)的理解和支持。

　　但是近來(lái)有關(guān)小學(xué)午休管理和課后托管費的投訴增多，致使一些學(xué)校因收費低而取消午休管理和課后托管；而高年級小學(xué)生則由于未被納入午休管理及課后托管的范圍，很大程度上處于無(wú)管理的狀態(tài)，容易造成安全隱患。

　　為此，他們根據學(xué)校和家長(cháng)的要求，并結合全市的實(shí)際，于日前聯(lián)合發(fā)文，對小學(xué)午休管理和課后托管問(wèn)題進(jìn)行局部調整。調整后，小學(xué)生午休管理及課后托管費收費標準仍維持穗價(jià)〔2003〕112號規定的標準不變，小學(xué)5~6年級學(xué)生需午休管理或課后托管的，也可按照上述標準收費。

　　解釋?zhuān)菏召M合法但不應拿來(lái)謀利

　　市物價(jià)局副局長(cháng)邱億通表示，有傳言小學(xué)校辦午休管理和課后托管班將取消收費，此次市物價(jià)局和教育局、財政局等3部門(mén)聯(lián)合下發(fā)文件，就是要澄清一點(diǎn)，“沒(méi)有這回事！”城鎮小學(xué)開(kāi)辦午休管理及課后托管班收取一定費用，是完全合法的。

　　學(xué)校應為學(xué)生負責

　　邱億通告訴記者，他們此次之所以繼續維持2003年文件規定的收費項目和收費標準，是在綜合了學(xué)校、家長(cháng)及社會(huì )等多方面的意見(jiàn)后，作出的決定�！皩W(xué)校方面肯定會(huì )嫌收費標準太低，但我們也要考慮家長(cháng)和學(xué)生的意見(jiàn)”，邱億通強調，學(xué)校為本校小學(xué)生提供午休管理或課后托管服務(wù)，“收費完全是象征性的”，學(xué)校方面不得以此來(lái)謀求贏(yíng)利。

　　畢竟，學(xué)校應該為自己的學(xué)生負責，為他們提供一個(gè)良好的學(xué)習環(huán)境，其中當然也包括午間休息和課后托管等內容在內。但考慮到學(xué)校為學(xué)生提供午休或課后托管服務(wù)勢必要增加一些管理成本，乃至需要增加一些配套設施，因此物價(jià)部門(mén)允許其向實(shí)際享受服務(wù)的學(xué)生收取一定的費用，“但這肯定不能彌補學(xué)校方面的投入”。

　　他呼吁全市各小學(xué)都能理解政府出臺這份文件的意圖，“目的不在于收費”，全市城鎮各小學(xué)不應該以收費太低為借口，將自己的學(xué)生簡(jiǎn)單地向大門(mén)外一推了之不管�！�(記者 葉平生）