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　　本報安康訊(記者 俞剛) “窮縣不能窮教育！省吃?xún)�用也要把教育搞上去�！睘樘岣呷丝谒刭|(zhì)，實(shí)現科教興縣的目標，寧陜做出了普及高中、試行12年義務(wù)教育的決定，這一決定將從今年秋季開(kāi)學(xué)時(shí)開(kāi)始實(shí)施。

　　今年秋天擬免除高中學(xué)費

　　寧陜縣是國家級貧困縣，總人口7.4萬(wàn)人，2008年全縣地方生產(chǎn)總值8億元，地方財政收入只有1500多萬(wàn)元�？h委書(shū)記陳倫寶將寧陜形象地概括為：版圖大縣、人口小縣，資源富縣、經(jīng)濟窮縣，“接下來(lái)我們要打造一個(gè)教育強縣！”

　　據了解，近年來(lái)寧陜縣因為家里困難上完初中就輟學(xué)出去打工的學(xué)生很多�！案咧辛x務(wù)教育我們準備分步實(shí)施，先免除學(xué)生的學(xué)費，接下來(lái)利用兩到三年的時(shí)間完善，逐步向現行的農村義務(wù)教育階段‘兩免一補’靠攏�！痹摽h縣長(cháng)助理、縣教體局局長(cháng)蔣軍稱(chēng)。

　　“這關(guān)系到財政補貼的問(wèn)題，縣委、縣政府通過(guò)后，還要上人大常委會(huì )討論�！睋�蔣軍介紹，目前縣上正在進(jìn)行調研論證，準備2009年秋天免除高中學(xué)費，試行12年義務(wù)教育。

　　一些群眾聽(tīng)說(shuō)了縣上要推行12年義務(wù)教育消息后都很興奮�！皩σ恍├щy戶(hù)來(lái)說(shuō)，孩子一年學(xué)費就是一年的收入。如果把高中納入到義務(wù)教育，這負擔可就輕多了�！痹诳h城開(kāi)飯館的劉琳如是說(shuō)。

　　陳倫寶表示，“高中義務(wù)教育化說(shuō)白了就是免除高中學(xué)費，政府拿錢(qián)鼓勵學(xué)生上高中�！�

　　財政支出將多出近300萬(wàn)元

　　據介紹，2008年寧陜縣農民人均純收入為2431元，除生活開(kāi)支外的可支配收入不超過(guò)1000元。這也是農村學(xué)生上不起高中，農民因教育而返貧的主要原因之一。

　　目前我國高中教育階段的經(jīng)費是由國家財政、地方財政、教育收費三部分構成的，即國家補貼30%，地方財政40%，學(xué)生繳費30%。寧陜縣高中義務(wù)教育實(shí)施后，按每個(gè)學(xué)生一年1600元的學(xué)費，也就是將會(huì )使學(xué)生繳費的30%直接轉移到縣財政上，全縣1600多個(gè)學(xué)生，縣財政支出將多出近300萬(wàn)元。

　　據了解，針對縣財政緊張的現實(shí)，寧陜縣委、縣政府出臺了節約措施，縣“兩辦”發(fā)文要求，包括縣委書(shū)記、縣長(cháng)在內，全縣領(lǐng)導干部三年內不得換新車(chē)，出差住宿費每晚不超120元等一系列節儉措施。

　　“近兩年來(lái)，寧陜人口連續出現負增長(cháng)，人口基數小，教學(xué)條件的不斷完善和經(jīng)濟的強勁增長(cháng)增加了我們做好這一民生工程的信心�！标悅悓氄J為，寧陜實(shí)施高中義務(wù)教育有自身的優(yōu)勢。

　　權威聲音

　　教育部：支持地方普及高中教育

　　今年3月，有不少媒體報道，現在正在討論普及12年義務(wù)教育，一是向上普及高中教育，另一個(gè)則是往下，多增加學(xué)前教育。教育部3月31日表示，我國仍堅持九年義務(wù)教育，目前義務(wù)教育的重點(diǎn)是鞏固九年義務(wù)教育和兩基攻堅計劃(實(shí)現西部地區基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲)，12年義務(wù)教育的做法不符合我國目前國力。

　　教育部表示，支持有些地方根據自身財力所做出的普及高中階段教育的做法。不過(guò)，普及高中階段教育并不等于普及12年義務(wù)教育，因為義務(wù)教育的一個(gè)特點(diǎn)就是免費教育，目前國家尚沒(méi)有這個(gè)財力。據《新京報》

　　前瞻分析

　　高中免費教育已成趨勢

　　根據亞洲開(kāi)發(fā)銀行報告，全球190多個(gè)國家和地區中，有170多個(gè)已經(jīng)實(shí)現了免費義務(wù)教育。發(fā)達國家大多普及了12年免費義務(wù)教育，并向15年免費義務(wù)教育邁進(jìn)。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)達地區財政收入的上升，財政逐步向包括教育在內的公共服務(wù)傾斜是必然趨勢，高中教育免學(xué)費是一種必然。據《陜西日報》L譻〇

　　相關(guān)新聞

　　吳起、志丹、神木12年“免費教育”

　　2007年秋季新學(xué)期開(kāi)始，吳起縣全面實(shí)行了高(職)中免費教育，將免費教育從9年延長(cháng)到12年，對普通高中學(xué)生實(shí)行“五免一補”教育，即免除學(xué)費、住宿費、信息技術(shù)教育費、課本費和冬季取暖費，并補助寄宿學(xué)生生活費，每人每天補助生活費1.5元。

　　志丹縣從2006年秋季開(kāi)學(xué)開(kāi)始，每年投入三四百萬(wàn)，對高中教育實(shí)行“三免一獎”，即免在校學(xué)生學(xué)費、擇校生借讀費和在校生取暖費；對在初中畢業(yè)升學(xué)考試中，上了延安中學(xué)公費線(xiàn)、延安中學(xué)擇校線(xiàn)、實(shí)驗中學(xué)線(xiàn)且在縣中學(xué)就讀的學(xué)生，分別一次性獎勵5000元、3000元、2000元。同在陜北，神木縣早已實(shí)行了高中免費教育。

　　業(yè)內人士表示，目前吳起、志丹兩縣實(shí)行的高中免費教育可以稱(chēng)之為12年免費教育，但相比于9年義務(wù)教育，還不能稱(chēng)其為12年義務(wù)教育。推行12年義務(wù)教育，意味著(zhù)適齡的青年必須“強制性”地接受高中階段教育，具有普遍性。 據《陜西日報》

　　珠海、唐山推行12年義務(wù)教育

　　2007年秋季起，珠海市對本市戶(hù)籍的中小學(xué)生實(shí)行十二年免費教育，九年義務(wù)教育階段學(xué)費書(shū)雜費全免，高中教育階段免學(xué)費。

　　從2008年秋季新學(xué)期開(kāi)始，河北省唐山市免除了公辦普通高中公助在校生的基本學(xué)費。唐山市普通高中共有在校生15.3萬(wàn)人，其中70%多為公助生。免費政策的出臺使10.6萬(wàn)名高中學(xué)生受益，全市每年免收學(xué)費1.1億元。據《光明日報》