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　　《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習見(jiàn)習條例(征求意見(jiàn)稿)》昨起在省政府法制辦網(wǎng)站(/)公布，公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)。根據征求意見(jiàn)稿，各級政府財政預算中應有專(zhuān)項資金保障學(xué)生實(shí)習、見(jiàn)習，國家機關(guān)和國企等應按照職工比例接收實(shí)習學(xué)生。

　　條例適用范圍包括廣東行政區域內的高校學(xué)生實(shí)習與廣東戶(hù)籍的高校畢業(yè)生見(jiàn)習，廣東中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的學(xué)歷性教育學(xué)生實(shí)習與本省戶(hù)籍的此類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生見(jiàn)習，也將依照該條例執行。省外學(xué)校學(xué)生在廣東行政區域內實(shí)習的，依照本條例進(jìn)行管理。

　　未實(shí)現就業(yè)可參加見(jiàn)習

　　征求意見(jiàn)稿指出，保障學(xué)生實(shí)習、畢業(yè)生的見(jiàn)習是全社會(huì )的共同責任。國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織應當提供幫助和便利。國家機關(guān)、國有和國有控股企業(yè)、財政撥款的事業(yè)單位和社會(huì )團體應當按照在職職工的一定比例接收學(xué)生實(shí)習。

　　目前，不少企業(yè)主動(dòng)建立實(shí)習基地，對此，征求意見(jiàn)稿提出了不少鼓勵措施：縣級以上人民政府應當創(chuàng )造條件，為建立實(shí)習基地、合作建設實(shí)驗室或者生產(chǎn)車(chē)間等校企合作項目提供資助；對符合貸款條件、接收學(xué)生實(shí)習達到一定比例的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)給予貸款貼息。

　　縣級以上人民政府應建立健全青年職業(yè)見(jiàn)習制度 ，并將畢業(yè)生見(jiàn)習納入青年職業(yè)見(jiàn)習制度。本省戶(hù)籍的應屆畢業(yè)生未能實(shí)現就業(yè)的，可以到入學(xué)前戶(hù)籍所在地參加見(jiàn)習。

　　禁止中介組織實(shí)習見(jiàn)習

　　針對目前學(xué)生實(shí)習比較隨意的現象，征求意見(jiàn)稿規定，學(xué)校、實(shí)習單位和實(shí)習學(xué)生三方，應簽訂實(shí)習協(xié)議，協(xié)議應包括意外傷害保險與損害賠償的約定。

　　為保護實(shí)習學(xué)生和見(jiàn)習畢業(yè)生的權益，征求意見(jiàn)稿作出多項禁止性規定：不得安排未滿(mǎn)十六周歲學(xué)生實(shí)習；不得安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì )、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所實(shí)習、見(jiàn)習；不得安排學(xué)生從事礦山井下、有毒有害等勞動(dòng)；不得安排學(xué)生周實(shí)習(見(jiàn)習)時(shí)間超過(guò)四十小時(shí)、每日超過(guò)八小時(shí)，每周連續休息時(shí)間不得少于兩日等。

　　征求意見(jiàn)稿明確規定，實(shí)習、見(jiàn)習不得通過(guò)中介機構進(jìn)行。

　　頂崗實(shí)習應付合理報酬

　　實(shí)習單位是否應為實(shí)習生支付報酬？征求意見(jiàn)稿規定，學(xué)生在實(shí)習單位頂崗實(shí)習的，實(shí)習單位應向學(xué)生支付合理的實(shí)習報酬。學(xué)校、實(shí)習單位和學(xué)生可在實(shí)習協(xié)議中約定，實(shí)習單位、學(xué)校應按時(shí)足額向學(xué)生支付實(shí)習報酬、實(shí)習補助，不得拖欠、克扣。

　　征求意見(jiàn)稿同時(shí)規定，實(shí)習單位接收學(xué)生頂崗實(shí)習的，當期接收實(shí)習學(xué)生的人數不得超過(guò)本單位在職職工總人數的百分之三十。

　　實(shí)習協(xié)議確定的投保人，應當及時(shí)為學(xué)生辦理意外傷害保險等相關(guān)保險。

　　見(jiàn)習畢業(yè)生應拿生活補貼

　　對保護見(jiàn)習畢業(yè)生的權益，征求意見(jiàn)稿也作出多項規定：見(jiàn)習畢業(yè)生應該拿到生活補貼，并在見(jiàn)習協(xié)議中作出約定，標準不低于當地最低工資標準80%、不高于120%，由見(jiàn)習單位和見(jiàn)習地人民政府提供；見(jiàn)習單位應當對見(jiàn)習人員進(jìn)行安全培訓和技能培訓，為見(jiàn)習人員購買(mǎi)人身意外傷害保險；見(jiàn)習人員見(jiàn)習期間，公共就業(yè)服務(wù)機構、人才服務(wù)機構應當為其提供免費人事檔案托管服務(wù)；見(jiàn)習人員一旦被見(jiàn)習單位錄用，見(jiàn)習時(shí)間可作為工齡計算。

　　專(zhuān)項資金保障實(shí)習見(jiàn)習

　　征求意見(jiàn)稿作出多項規定，扶持和鼓勵實(shí)習、見(jiàn)習：

　　地方政府和教育部門(mén)應當建立公共服務(wù)信息平臺，提供崗位信息。

　　各級政府應在本級財政預算中安排專(zhuān)項資金，用于實(shí)習和見(jiàn)習的指導、培訓和補貼等。各級政府還應當按照規定，從政府有關(guān)就業(yè)資金中安排部分資金，用于這些支出。

　　引導和鼓勵建立實(shí)習基地、見(jiàn)習基地，對基地有關(guān)促進(jìn)當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)項目?jì)?yōu)先予以扶持；對實(shí)習基地、見(jiàn)習基地依法減免有關(guān)行政事業(yè)性收費。

　　通過(guò)提供見(jiàn)習補貼等方式，引導和鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織接收應屆畢業(yè)生見(jiàn)習。

　　對企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習、見(jiàn)習并支付學(xué)生實(shí)習報酬、見(jiàn)習補貼的，按照國家規定給予稅收優(yōu)惠。

　　中介組織實(shí)習一人罰一千

　　征求意見(jiàn)稿指出，學(xué)校違反規定，有安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì )、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所實(shí)習，拖欠、克扣實(shí)習報酬、實(shí)習補助的，不按照協(xié)議為學(xué)生購買(mǎi)意外傷害保險等行為，拒不改正或因工作失誤造成重大損失，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　實(shí)習、見(jiàn)習單位接納未滿(mǎn)十六周歲學(xué)生實(shí)習，或安排學(xué)生、見(jiàn)習人員到酒吧、夜總會(huì )、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所實(shí)習、見(jiàn)習等，除責令改正外，還要按照學(xué)生、見(jiàn)習人員人數處以每人1000元的罰款。

　　通過(guò)中介機構或個(gè)人代為組織、安排和管理實(shí)習、見(jiàn)習的，由負有管理責任的行政主管部門(mén)責令改正，對委托單位、中介機構或者個(gè)人按照學(xué)生、見(jiàn)習人員人數處以每人1000元罰款。(崔朝陽(yáng)）