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　　目前有關(guān)青少年網(wǎng)絡(luò )安全的法律法規存在薄弱環(huán)節，作用不明顯

　　本報天津1月25日電(記者張國)一份關(guān)于“加強青少年網(wǎng)絡(luò )安全管理”的議案被提交到日前召開(kāi)的天津市人大會(huì )議上。10位天津市人大代表聯(lián)名呼吁，目前關(guān)于青少年網(wǎng)絡(luò )安全方面的法律法規比較分散，作用不明顯，希望通過(guò)修改立法為青少年創(chuàng )造健康、文明的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。

　　代表們建議制定一部《天津市未成年人網(wǎng)絡(luò )安全管理辦法》。這是我國首次針對未成年人的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境問(wèn)題出現的地方性立法動(dòng)議。

　　團天津市委書(shū)記劉道剛是這份議案的起草人。他說(shuō)，根據《2007年中國青少年網(wǎng)癮數據報告》，網(wǎng)癮青少年數量日趨增多，在18~23歲的青少年群體中，患網(wǎng)癮的比例達到11.4%。而團天津市委2009年聯(lián)合天津社科院開(kāi)展的調研顯示，77.2%的中小學(xué)生認為網(wǎng)絡(luò )比現實(shí)“更快樂(lè )”，部分受訪(fǎng)者顯現出網(wǎng)癮的苗頭。

　　代表們在議案中指出，我國許多法規涉及未成年人網(wǎng)絡(luò )保護，例如《刑法》、《預防未成年人犯罪法》、《計算機信息系統安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》等，但這些規定存在薄弱環(huán)節，導致作用發(fā)揮不明顯。

　　他們希望，一部專(zhuān)門(mén)的法規能夠規范網(wǎng)絡(luò )服務(wù)人員、網(wǎng)絡(luò )從業(yè)機構尤其是網(wǎng)絡(luò )游戲研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售商的行為，明確執法主體及各職能部門(mén)的職責，建立健全法律責任追究制度，從而防止未成年人受到網(wǎng)癮等侵害。

　　在強調立法的同時(shí)，這10位人大代表還對家長(cháng)、學(xué)校、課外活動(dòng)陣地等環(huán)節提出了具體的建議。他們建議以學(xué)校為主體，社會(huì )各界要廣泛參與建設青少年網(wǎng)絡(luò )教育體系，向青少年傳授網(wǎng)絡(luò )自我保護和網(wǎng)絡(luò )道德方面的知識。學(xué)校開(kāi)設的思想道德教育課程，要將“安全用網(wǎng)”作為重點(diǎn)，教育青少年正確看待網(wǎng)絡(luò )生活，合理使用網(wǎng)絡(luò )。