中小學(xué)校、幼兒園的校車(chē)是非常特殊的車(chē)輛,它的安全更應引起社會(huì )和管理部門(mén)的關(guān)注。陜西人大代表王一萌就建議陜西出臺“校車(chē)優(yōu)先”規定,讓校車(chē)成為得到特別關(guān)照的“特權車(chē)”。
他山之石:美國校車(chē)“待遇”優(yōu)于救護車(chē)和消防車(chē)
王一萌代表提供的資料顯示,在美國坐校車(chē)的安全系數是坐家庭轎車(chē)和公共汽車(chē)上學(xué)的40倍。聯(lián)邦政府和各州都有專(zhuān)為校車(chē)制定的法律,早在1939年,美國政府就立法規定校車(chē)一律為黃色,因為這種顏色即便在大霧中也最容易看清,是最安全的顏色。在美國校車(chē)上路,到了需要停下來(lái)的地方,司機把車(chē)身上“!钡呐谱油庖话,后面的車(chē)子就會(huì )像看到紅燈一樣,自覺(jué)停下來(lái)。等背著(zhù)書(shū)包的孩子上下完車(chē),司機再把停車(chē)的牌子扳回來(lái),重新上路,這時(shí)其他車(chē)輛才敢跟著(zhù)走。如果貿然超車(chē),不僅要被罰款,嚴重時(shí)還會(huì )丟了駕駛執照。美國校車(chē)的“待遇”與警車(chē)、救護車(chē)、消防車(chē)是一樣的,甚至優(yōu)于救護車(chē)和消防車(chē)。
在日本,乘校車(chē)比較安全,交通事故通報中,基本聽(tīng)不到校車(chē)被撞。日本規定,校車(chē)上除司機外,還得有兩名老師幫著(zhù)照顧孩子,由于70%的孩子需要乘校車(chē)上學(xué),而有的校園只有一輛校車(chē),因此只得打時(shí)間差——將校車(chē)分成三條路線(xiàn),輪流接送。早到的孩子早上學(xué),晚到則反之。這樣也緩解了擁擠的交通,有利于減少交通事故。正是得益于校車(chē)管理的規范性、科學(xué)性,美國、日本少年兒童因交通事故導致死亡的人數逐年下降,最大限度地保障了少年兒童乘坐校車(chē)的安全。
四川河南出臺“校車(chē)優(yōu)先”規定
在建議中王一萌代表提到,全國很多省份都設置了統一的校車(chē)專(zhuān)用標志,并制訂了相關(guān)的“校車(chē)優(yōu)先”規定。2007年四川省公安廳、教育廳下發(fā)了《關(guān)于認真做好全省中小學(xué)幼兒園校車(chē)標識噴涂和標牌核發(fā)工作的通知》,統一設置了校車(chē)標志,規定專(zhuān)用校車(chē)正副駕駛室門(mén)上噴涂車(chē)屬學(xué)校名稱(chēng)和荷載人數,字體為楷體,顏色為綠色;校車(chē)車(chē)身兩側上下左右居中位置,噴涂“校車(chē)·SCHOOL-BUS”字樣,前后部上下左右劇中位置噴涂中文“校車(chē)”字樣。同年,河南省公安廳、教育廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強全省校車(chē)管理的意見(jiàn)》,除了校車(chē)噴涂全省統一的外觀(guān)標志等要求外,還規定在交通高峰期,校車(chē)享有優(yōu)先通行權,校車(chē)如有違章行為,應先放行后處理,避免耽誤學(xué)生上學(xué)時(shí)間。
陜西:“校車(chē)優(yōu)先”有條款沒(méi)規定
2005年10月起施行的陜西省實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法,第十二條中有“中小學(xué)校、幼兒園專(zhuān)門(mén)接送中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童的機動(dòng)車(chē),可以經(jīng)當地公安機關(guān)交通管理部門(mén)確認后領(lǐng)取《校車(chē)通行證》,并在機動(dòng)車(chē)車(chē)身兩側噴涂校車(chē)標識;校車(chē)標識噴涂式樣由省公安機關(guān)交通管理部門(mén)規定;值勤的交通警察應當對校車(chē)提供通行便利”等條款,但在具體落實(shí)上,已明顯滯后,至今沒(méi)有設置統一的校車(chē)專(zhuān)用標志,在“校車(chē)優(yōu)先”規定方面,更是模糊不清,無(wú)從落實(shí)。
因此,王一萌代表建議在我省設置統一的校車(chē)專(zhuān)用標志,出臺具體的“校車(chē)優(yōu)先”規定,交管部門(mén)要嚴格監督,大力宣傳,使全社會(huì )各行各業(yè)都熟悉有關(guān)校車(chē)的規定,使人人關(guān)心少年兒童的安全,成為一種社會(huì )習慣和風(fēng)氣,以保護我省廣大少年兒童的健康成長(cháng)、安全成長(cháng)。
建議:統一校車(chē)標志 制訂“校車(chē)優(yōu)先”規定細則
王一萌代表提出了兩條建議,一是設計我省統一的校車(chē)專(zhuān)用標志,包括圖樣、字體、顏色等,并下發(fā)通知要求我省各中小學(xué)校進(jìn)行統一設置,進(jìn)行使用。
第二,交通部門(mén)應積極行動(dòng),制訂相應的、具體的、具有可操作性的“校車(chē)優(yōu)先”規定及實(shí)施細則,以提高校車(chē)的“待遇”, 確保校車(chē)的優(yōu)先通行權,嚴懲危害校車(chē)安全的交通違法行為,最大限度地保障校車(chē)的安全,保護少年兒童的健康成長(cháng)。
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