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　　居住半年以上，有固定住址、固定工作和收入來(lái)源的可為子女申請；短期實(shí)現目標很困難

　　本報訊 羊城晚報記者周樂(lè )瑞報道：備受關(guān)注的廣州外來(lái)工子女義務(wù)教育新政浮出水面！記者昨日獲悉，廣州目前已下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好優(yōu)秀外來(lái)工入戶(hù)和農民工子女義務(wù)教育工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，明確以后凡在廣州居住半年以上，有固定住址、固定工作和收入來(lái)源的來(lái)穗務(wù)工就業(yè)農民，可為其6—15周歲的同住子女申請接受義務(wù)教育。

　　居住半年生活穩定可申請

　　據悉，目前廣州有47萬(wàn)非本省戶(hù)籍人員，其中外來(lái)工子女就有30多萬(wàn)。受學(xué)位“瓶頸”困擾，這些流動(dòng)兒童“擠”進(jìn)公立學(xué)校不足三成，更多的外來(lái)工子弟只能進(jìn)民辦學(xué)�！白x貴價(jià)書(shū)”。為了改變過(guò)多“依靠民辦學(xué)�！钡默F狀，自從2004年以來(lái)，廣州就開(kāi)始制定并原則性通過(guò)有關(guān)工作意見(jiàn)，但由于各種原因，6年以來(lái)一直沒(méi)有公布。

　　此次新下發(fā)的《意見(jiàn)》明確規定：凡在廣州市居住半年以上，有固定住址、固定工作和收入來(lái)源的來(lái)穗務(wù)工就業(yè)農民，均可為其6—15周歲(義務(wù)教育階段)、有學(xué)習能力的同住子女，申請在廣州市接受義務(wù)教育。同時(shí)還提出，凡獲得廣州市及各區(縣級市)政府授予優(yōu)秀稱(chēng)號的外來(lái)工，其子女可優(yōu)先申請在公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀，享受本市戶(hù)籍學(xué)生義務(wù)教育免學(xué)雜費和課本費的政策。

　　讀公辦學(xué)校比例逐步提高

　　根據《意見(jiàn)》，來(lái)穗務(wù)工就業(yè)農民子女義務(wù)教育工作將以區(縣級市)為主，納入各區(縣級市)教育發(fā)展的總體規劃。

　　市政府要求，各區(縣級市)要按照“以全日制公辦中小學(xué)為主”的要求，預測本區(縣級市)未來(lái)幾年學(xué)齡人口的分布情況，特別是來(lái)穗務(wù)工就業(yè)農民子女的流入和分布情況，結合義務(wù)教育規范化學(xué)校建設工作，做好公辦學(xué)校建設規劃，逐步提高來(lái)穗務(wù)工就業(yè)農民子女入讀公辦學(xué)校的比例，同時(shí)制訂有關(guān)實(shí)施細則。

　　《意見(jiàn)》還強調，對來(lái)穗務(wù)工就業(yè)農民比較集中的區(縣級市)，將優(yōu)先解決夫妻同在廣州，在廣州就業(yè)時(shí)間較長(cháng)并納入就業(yè)管理、符合計劃生育政策的來(lái)穗務(wù)工就業(yè)農民的隨遷子女享受公辦義務(wù)教育�！�

　　加強經(jīng)費保障并扶持民校

　　為了保證農民工子女能真正讀上免費書(shū)，《意見(jiàn)》還要求建立來(lái)穗務(wù)工就業(yè)農民子女接受義務(wù)教育的經(jīng)費保障機制。

　　以后，市財政將根據各區(縣級市)財力狀況，按比例對符合各區規定的來(lái)穗務(wù)工就業(yè)農民子女予以經(jīng)費補助。其中，對符合各區(縣級市)規定在公辦中小學(xué)就讀的，按市本級生均預算內公用經(jīng)費標準按比例補助；對符合各區(縣級市)規定在公辦中小學(xué)就讀，但因學(xué)位限制由區(縣級市)統籌安排在民辦學(xué)校就讀的，按借讀費標準分比例進(jìn)行補助。

　　此外，以后廣州還將加大對以接收來(lái)穗務(wù)工就業(yè)農民子女為主的民辦學(xué)校的服務(wù)和管理力度，采取設立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金等措施，加大對民辦學(xué)校的扶持，引導民辦學(xué)校加強改善教育教學(xué)設施，優(yōu)化辦學(xué)條件。

　　新政目標短期內難以實(shí)現

　　雖然有關(guān)新政已浮出水面，但短期內，廣州30多萬(wàn)農民工子女不一定能享受到免費義務(wù)教育的陽(yáng)光。教育界相關(guān)人士分析，從操作層面上看，廣州如果要全部滿(mǎn)足這些外來(lái)工子女的免費讀書(shū)問(wèn)題，起碼要建上百所公辦學(xué)校，經(jīng)費巨大�！凹词褂绣X(qián)，也很難馬上征地馬上蓋學(xué)校，特別是在中心城區，土地問(wèn)題非常難解決。預計三五年內，這一問(wèn)題還不能完全解決”。

　　此外，廣州目前的優(yōu)質(zhì)教育資源本身就難以滿(mǎn)足。一旦外來(lái)工子女真的免費了，屆時(shí)外來(lái)工子女的大量進(jìn)入，會(huì )否降低或影響整個(gè)廣州的教學(xué)水平？“這些問(wèn)題如何解決，要靠各區進(jìn)行探索和嘗試，在操作中不斷完善實(shí)施細則”。