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　　中新網(wǎng)3月2日電 “真理越辯越明，這是醫改方案對教改方案制定的啟示�！�21世紀教育研究院項目官員黃勝利今天表示。

　　今天下午，“2010年中國教育藍皮書(shū)新聞發(fā)布會(huì )”于北京理工大學(xué)國際教育交流中心舉行。黃勝利在發(fā)布會(huì )上做上述表示。

　　黃勝利說(shuō)，2010年中國教育藍皮對這次《規劃綱要》制定的公眾期待以及本文提出了建議和評價(jià)。首先，這次規劃綱要制定，實(shí)際上是一個(gè)公眾廣泛參與、帶有一種事前開(kāi)放、全程開(kāi)放的可能性，比以前一些法律文件制定“事后開(kāi)放”的模式是一個(gè)進(jìn)步，有一個(gè)很好的開(kāi)端。第二點(diǎn)，在2009年2月之后，《規劃綱要》銷(xiāo)聲匿跡，相關(guān)的媒體沒(méi)有任何討論和公開(kāi)的公布，所有規劃綱要制定的進(jìn)程的信息是沒(méi)有的，很神秘莫測，這個(gè)東西跟國務(wù)院領(lǐng)導提出的公開(kāi)決策、重大問(wèn)題在社會(huì )公開(kāi)討論這樣的要求相去甚遠，實(shí)際上又重新回到了內部人決策和部門(mén)決策的老路上了。

　　談到醫改方案對教改方案制定的啟示，黃勝利表示，醫改有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，普遍的公眾，包括相關(guān)部門(mén)都是一個(gè)深度的參與，進(jìn)行了充分的討論，醫改給教改制定的啟示就是真理越辯越明。 醫改的方案制定建立一個(gè)跨部門(mén)的國務(wù)院“醫改協(xié)調小組”，有效地超越了部門(mén)利益的局限。但是在教改方案制定教育部是一個(gè)單一行政主體，實(shí)際上是不利于集思廣益和科學(xué)決策。

　　最后，藍皮書(shū)對《規劃綱要》進(jìn)一步實(shí)行公開(kāi)決策提出建議：1.建議將制定中有爭議的問(wèn)題公開(kāi)，有一些不同看法重大政策問(wèn)題舉行若干專(zhuān)題討論，開(kāi)展較充分的深入研討。實(shí)際上沒(méi)有公開(kāi)討論就不可能形成共識。2.建議委托中介組織和一些專(zhuān)業(yè)的調查機構，比如說(shuō)零點(diǎn)咨詢(xún)公司、中國青年報“社會(huì )調查”等等專(zhuān)業(yè)調查機構，就某些重要議題進(jìn)行民意調查，獲得民意表達作為決策的參考。3.建議成立跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、由社會(huì )各界人士，尤其是由經(jīng)濟界、科技界、公共管理、全國人大、民主黨派等賢達人士組成的評議組或評審會(huì )，就《規劃綱要》修改、制定發(fā)表引領(lǐng)性的意見(jiàn)，從而改變目前教育部單方面主導的格局�？蓪⑦@一機構建立成一個(gè)常設性的教育咨詢(xún)審議機構，成為教育決策科學(xué)化、民主化的一項制度建設。