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　　昨日，《重慶市未成年人保護條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“草案”)提請市三屆人大常委會(huì )第十七次會(huì )議進(jìn)行審議。

　　“娃娃親”、網(wǎng)吧接納未成年人、孩子隱私等社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)，在此次提請審議的草案中，都一一作了規定。記者注意到，與以往的類(lèi)似法規、文件相比，“草案”緊跟時(shí)代發(fā)展和熱點(diǎn)問(wèn)題，例如，關(guān)于未成年人隱私的規定，不僅明確父母不能偷看孩子的信件，而且，網(wǎng)絡(luò )聊天記錄也是不能偷看的。

　　孩子結娃娃親

　　在民間，給孩子打“娃娃親”、繼母虐待孩子等現象，還時(shí)有發(fā)生。

　　草案對此明確規定，父母不得允許或者迫使未成年人結婚或者同居，不得為未成年人訂立婚約。

　　父母或者其他監護人對女性未成年人、未成年的殘疾子女、繼子女、非婚生子女、有撫養義務(wù)和監護責任，不得歧視、傷害、虐待或者遺棄。

　　父母或者其他監護人應當讓適齡未成年人依法接受義務(wù)教育，不得以任何理由使其輟學(xué)。對曠課、放棄正常學(xué)習的未成年人，父母或監護人應當督促其返校就讀。

　　學(xué)校開(kāi)除孩子

　　未成年人犯了錯，曾經(jīng)學(xué)�？梢蚤_(kāi)除學(xué)生。

　　但草案對此規定，學(xué)校不得以任何形式迫使未成年人學(xué)生退學(xué)或者停止接受義務(wù)教育，不得開(kāi)除未成年學(xué)生。

　　學(xué)校應當確保課業(yè)量與未成年學(xué)生身心發(fā)展相適應，不得違反國家規定增加學(xué)生的課業(yè)負擔；學(xué)校和教師不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)或者與未成年學(xué)生年齡、身心健康不相適應的其他活動(dòng)。

　　草案明確規定，學(xué)校教職員工不得對未成年學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為；學(xué)校應當配備法制副校長(cháng)或者法制輔導員，每月開(kāi)設兩節法制課程；各級政府應當保障義務(wù)教育階段未成年學(xué)生在戶(hù)籍所在地、父母或者其法定監護人工作、居住地就近入學(xué)，不得違反國家和本市規定收取費用。

　　偷看孩子聊天記錄

　　孩子也有隱私。草案規定，任何組織和個(gè)人不得私自開(kāi)拆或者查看未成年人的信件、日記、電子郵件、網(wǎng)上聊天記錄、手機短信等個(gè)人信息，不得披露未成年人的個(gè)人隱私。

　　對已滿(mǎn)14周歲未滿(mǎn)16周歲的未成年人犯罪案件，法院一律不公開(kāi)審理，已滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)18周歲的未成年人犯罪案件，一般也不公開(kāi)審理。

　　對于被害人為未成年人的性侵害案件，法院一律不得公開(kāi)審理，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門(mén)在辦理案件過(guò)程中，應當給予被害人特別保護。

　　網(wǎng)吧接待孩子

　　孩子沉溺網(wǎng)吧，這成了不少家長(cháng)老師心中的痛。對這一“頑疾”，草案也給出了明確的規定：網(wǎng)吧上網(wǎng)實(shí)行身份證實(shí)名登記制度；網(wǎng)吧不得允許未成年人進(jìn)入。

　　如有違反，處罰不輕：未落實(shí)身份證登記制度的，公安機關(guān)將處以5000元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款；累計3次未落實(shí)身份證登記制度的，公安機關(guān)責令停業(yè)整頓3個(gè)月。

　　網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入的，處以5000元以上1.5萬(wàn)元以下罰款；累計2次接納未成年人的，責令停業(yè)整頓30日；累計3次接納未成年人、一次接納未成年人3人以上、在法定營(yíng)業(yè)時(shí)間以外接納未成年人引發(fā)重大惡性案件，吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　為了防止“黑網(wǎng)吧”接納未成年人，草案規定，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者發(fā)現個(gè)人用戶(hù)接入終端數量超過(guò)規定或網(wǎng)絡(luò )流量異常的，應當及時(shí)通知工商行政管理部門(mén)，工商行政管理部門(mén)將會(huì )同公安機關(guān)及時(shí)進(jìn)行查處。

　　賣(mài)彩票給學(xué)生

　　孩子買(mǎi)煙酒、買(mǎi)彩票，這種現象屢見(jiàn)不鮮。

　　草案針對這一現象規定，任何組織和個(gè)人不得向未成年人出售或者提供煙酒；彩票銷(xiāo)售場(chǎng)所不得向未成年人銷(xiāo)售彩票和兌付獎金，對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件。

　　煙酒經(jīng)營(yíng)及彩票銷(xiāo)售場(chǎng)所應當在顯著(zhù)位置設置不得向未成年人出售煙酒和彩票的標志。

　　未設置禁止標志的，由煙草、酒類(lèi)、民政、體育行政部門(mén)責令整改，并處100元以上1000元以下的罰款；向未成年人出售煙酒的，可處200元以上2000元以下罰款；出售彩票的，沒(méi)收違法所得，還可處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。