
“公職教師不得從事有償家教”,全國人大代表、湖北省人大常委會(huì )副主任周洪宇昨日在全國人代會(huì )上建議,應將這一條規定寫(xiě)入《教師法》。
周洪宇說(shuō),《教師法》走過(guò)15個(gè)年頭,在保障教師權益和待遇方面發(fā)揮了非常重要的作用,但隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,《教師法》需要修訂完善。他提出修改的地方包括提高教師學(xué)歷水平、提高教師平均工資水平、每年組織一次教師健康檢查等。他特別強調,在《教師法》第八條“教師應當履行下列義務(wù)”中,需要添加一條“公職教師不得從事有償家教”。
曾任湖北省教育廳副廳長(cháng)的周洪宇說(shuō),他曾到一些中小學(xué)校調研,一些老師和家長(cháng)對此都有反映。有的老師說(shuō),一些老師熱衷課外有償家教,不能保證正常上課教學(xué)質(zhì)量。有的家長(cháng)反映,一些老師本該在課堂上教的課程不講完,變相請學(xué)生參加自己開(kāi)辦的有償課外班。
周洪宇說(shuō):“盡管我在修改《教師法》的建議中提出了很多保障教師權利的建議,但在這一點(diǎn)上應該對教師行為進(jìn)行規范”。他說(shuō),老師熱衷課外有償家教,將嚴重影響教師的上課質(zhì)量,最終對受教育的孩子造成影響,這對孩子是不公平的。
他說(shuō),盡管教育部門(mén)規定過(guò)任基礎教育的公職教師不得從事有償家教,但執行并不太好,因此他在這次提出修改《教師法》建議時(shí),希望加上上面提的這一條。
教育專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
全國人大代表、湖北省教育廳廳長(cháng)路鋼——
禁令已有規定 市場(chǎng)還有需求
就周洪宇代表的建議,記者昨日采訪(fǎng)了全國人大代表、省教育廳廳長(cháng)路鋼。他說(shuō),教育部門(mén)已有明確的規定,即基礎教育公職教師不能從事有償家教。但他又從兩個(gè)方面闡述了自己的觀(guān)點(diǎn)。
路鋼說(shuō),一方面,這種現象存在還比較普遍。有個(gè)別教師在一個(gè)暑假辦有償家教班可以賺10萬(wàn)多,更有甚者,有個(gè)別教師本該在課內教授的課程內容不講完,要求學(xué)生參加自己的家教班。另一方面,盡管有禁令,但是這種情況卻屢禁不止,為什么?這是因為學(xué)校的課時(shí)和內容是相對的固定的,有些家長(cháng)希望自己的孩子能在課外接受更多知識,這就有了公職教師從事有償家教的市場(chǎng)。另外,行政規定無(wú)法限制教師的業(yè)余時(shí)間,有的老師說(shuō)他既能保證課堂教學(xué)質(zhì)量,而同時(shí)利用課余時(shí)間教學(xué)并不影響工作。
路鋼說(shuō),這是我們國家基礎教育發(fā)展階段的一個(gè)問(wèn)題,我國目前還沒(méi)有完全走上更高層次的個(gè)性化教育之路,在這個(gè)階段,對公職教師有償家教需要一個(gè)更有效的引導解決辦法,需要探索。
全國人大代表、湖北省五峰縣教育局副局長(cháng)張瓊——
禁令缺少相應的細則
作為來(lái)自基層的教育管理者,全國人大代表、湖北省五峰縣教育局副局長(cháng)張瓊毫不猶豫地說(shuō),公職教師不能搞有償家教。
張瓊說(shuō),現在公職教師的待遇不斷提高,他們不應該再去從事有償家教,而是集中精力搞好自己的教學(xué),不要誤人子弟。另外,如果任其這樣下去,一些數學(xué)、外語(yǔ)等熱門(mén)課程的教師都去搞有償家教,而政治、體育等課程的教師少人關(guān)注,不利于教師隊伍的管理。
張瓊表示,目前盡管教育部門(mén)對此有規定,但卻缺少相應的細則規定,導致這種現象屢禁不絕,因此“對這一塊應該有更有效的監督辦法”。
教師看法
課余有償家教不會(huì )影響教學(xué)
針對有償家教的問(wèn)題,記者昨日采訪(fǎng)了5名在職教師,有4人明確反對立法禁止。他們認為,家教有市場(chǎng)需求,對學(xué)生成長(cháng)有幫助,只要不影響正常教學(xué),教師可以發(fā)揮特長(cháng),從事家教這一有償服務(wù)!拔乙膊幌胱黾医,可家長(cháng)有這方面的需要,我也不好拒絕!币晃唤堂佬g(shù)的李老師說(shuō),美術(shù)課實(shí)踐性很強,家教既有利于學(xué)生成績(jì)的提高,同時(shí)也會(huì )給教師提供更多的實(shí)踐機會(huì ),有利于提高教師的專(zhuān)業(yè)水平。
一位陳姓數學(xué)教師說(shuō),其他行業(yè)的人下班了可以從事第二職業(yè)甚至第三職業(yè),教師在工作之余,不影響自己正常教學(xué)的情況下,為什么就不能出去做家教呢?
應城一中政教主任韓開(kāi)認為,有償家教也是市場(chǎng)的需要,不應簡(jiǎn)單地禁止,需要做的是怎樣去引導規范它。
家長(cháng)看法
老師賺“外快”沒(méi)有職業(yè)道德
昨日下午,本報記者在武漢市青少年宮門(mén)前隨機采訪(fǎng)了幾位學(xué)生家長(cháng),大多數人都表示支持立法禁止教師搞有償家教。
李艷是一位9歲孩子的母親,對于個(gè)別教師不專(zhuān)心本職工作而熱衷于撈“外快”的行為,她痛斥為“沒(méi)有職業(yè)道德”。她說(shuō),現在教師私自開(kāi)培訓班的現象非常普遍。不去吧,得罪了老師;去吧,孩子不一定能學(xué)到真東西,而且還要交一筆培訓費。
32歲的張華明認為,能否真正遏制這種現象,立法只是第一步,關(guān)鍵是如何執行。不能單純靠金錢(qián)處罰,而要和教師的職稱(chēng)、執業(yè)資格掛鉤。也有少數家長(cháng)認為,教師課余辦培訓班,只要不影響正常教學(xué)就行了,不應一刀切!
法律專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
中國人民大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)王利明——
用法律限制教師課外安排不妥
全國人大代表、十屆全國人大法律委員會(huì )委員、中國人民大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)王利明昨日接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),用法律來(lái)限制教師的課外時(shí)間不太合適。
王利明說(shuō),很顯然,教師從事有償家教都是利用工作之外的時(shí)間在進(jìn)行。教師有自己安排工作之外時(shí)間的權利,用法律限制其工作之外不應做什么是不合適的。(記者楊磊 記者關(guān)前裕 實(shí)習生楊靜)
