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　　新學(xué)期開(kāi)學(xué)，校長(cháng)排隊要老師，我卻兩手一攤給不了　　

　　【點(diǎn)題的話(huà)】近年來(lái)，國家不斷加大對農村教育的扶持力度，力圖縮小城鄉差距，推進(jìn)城鄉統籌，農村辦學(xué)條件和辦學(xué)水平都得到了很大提升。但農村教師數量少、素質(zhì)有待提升的問(wèn)題，已成為農村教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

　　春季開(kāi)學(xué)，一位基層教育工作者給本報發(fā)來(lái)電子郵件，講述他在工作中遇到的尷尬。簡(jiǎn)單真實(shí)的話(huà)語(yǔ)，使我們對解決農村教師問(wèn)題的緊迫性有了更深刻的感受。提高農村教師素質(zhì)，保證農村教師供給，使農村孩子與城市孩子擁有一樣的成才條件，的確是不該推卸的責任�！　�

　　新學(xué)期開(kāi)學(xué)前后，是我這個(gè)鎮教育辦公室主任最焦灼的時(shí)期。每到這時(shí)，每個(gè)學(xué)校的校長(cháng)，都拿著(zhù)教師需求報告在我辦公室“死纏爛打”，要求多給自己的學(xué)校派遣教師。這時(shí)，我卻只能兩手一攤：我手下沒(méi)有多余的教師，如何派遣？校長(cháng)便說(shuō)：現在搞素質(zhì)教育，教育辦公室一再要求開(kāi)全課程、開(kāi)足課時(shí)，我只有這幾個(gè)教師，而且還多是年老體弱的，怎么能達到上級要求？我則兩眼一瞪：有沒(méi)有合適的教師我不管，課程開(kāi)設不符合上級要求就不行！不達標，你就別干校長(cháng)了！校長(cháng)只能無(wú)奈地走了，可我的內心也跟著(zhù)愧疚、揪痛起來(lái)。

　　我也有我的難��！

　　近幾年，全鎮先后有50多位教師“孔雀東南飛”，10多位教師病逝在了三尺講臺上，每年都要有10多位老教師退休，而新分配來(lái)的教師才20多個(gè)。這樣，全鎮在職在崗的教師已經(jīng)由2000年的500多人急劇下降到如今的320人！

　　面對這樣的“無(wú)米之炊”，作為鎮教育辦公室主任，我只能對校長(cháng)的合理要求“耍賴(lài)”�？墒窍胂�，校長(cháng)們又能對誰(shuí)“耍賴(lài)”呢？他們的辦法只能是將小班合成大班，然后再讓一個(gè)教師既教語(yǔ)文又教英語(yǔ)，還教綜合、品德、音樂(lè )、體育。你說(shuō)，這么一來(lái)，小班化教學(xué)、素質(zhì)教育又從何談起？

　　“素質(zhì)低、年齡大、人數少、工作強度大、工資待遇差”，這可以說(shuō)是當前農村教師隊伍狀況比較準確的概括了。先說(shuō)年齡大。目前，工作在農村教學(xué)第一線(xiàn)的主力教師，特別是小學(xué)教師，大部分是上世紀六七十年代加入教師隊伍的民辦教師，現在已經(jīng)進(jìn)入退休高峰期，再過(guò)幾年，農村可能會(huì )出現有些學(xué)校無(wú)教師的現象。到時(shí)候該怎么辦？

　　農村教師待遇偏低也是回避不了的事實(shí)。在同一縣內，城鄉教師收入相差1/3以上，而且農村教師不享受住房公積金等政策，甚至有的縣農村教師沒(méi)有醫療保險，有病不敢看……這些都嚴重影響了教師獻身教育事業(yè)的積極性。一些有門(mén)路的教師(尤其是青年教師)總是千方百計地往城區流動(dòng)，這讓本來(lái)就滯后的農村教育 “雪上加霜”。

　　2007年前，教師工資由鄉鎮負責發(fā)放，財力薄弱的鎮政府不愿接納新教師，將上級分配給的新教師退回；2008年起，鄉鎮教師的工資由縣政府統一發(fā)放了，鄉鎮有了接納新教師的積極性，可是，財力同樣困難的縣政府又不愿給鄉鎮分配新教師了，于是，鄉鎮教師只有退休的、病逝的，卻沒(méi)有新補充的。去年采用各種辦法，各個(gè)學(xué)校終于正常開(kāi)課了；可到了新學(xué)年，教師缺口更大了。即使撤換了校長(cháng)，又能解決問(wèn)題嗎？再說(shuō)，我這個(gè)鄉鎮教辦主任的責任又到哪里去了？

　　現在國家在制定教育規劃綱要，其中對農村教育給予了很大的關(guān)注。這是個(gè)大好事！我從事農村教育工作許多年，也來(lái)給農村教育支支招。

　　首先，解決農村教師待遇問(wèn)題，我覺(jué)得應該重新設計我國的教育財政結構，消除城鄉教育雙軌制。農村教育應由省級政府統一規劃，由中央、省兩級政府作為投入主體，各級政府的配套資金要劃入教育財政專(zhuān)戶(hù)，由教育部門(mén)管理，接受相關(guān)部門(mén)監督。

　　其次，在解決師資問(wèn)題上，省一級政府要根據農村教師的實(shí)際需求，每年向縣級政府下達教師招聘數量，并且強制執行，將農村教師的選拔、培訓納入法制化軌道，及時(shí)為農村教師隊伍補充新鮮血液。同時(shí)，讓農村教師享受和城市教師一樣的待遇。工資由省級財政撥付，省域內教師工資基本一個(gè)樣；解決農村教師的醫療保險問(wèn)題，要防止農村教師有病看不起、因病致貧的現象。

　　第三，教育是一種長(cháng)線(xiàn)投入，投資教育對地方政府官員政績(jì)的“回報率”很低，所以，只讓地方政府官員“憑良心”去發(fā)展農村教育是不可能的。因此，國家必須出臺硬性法律制度，將教育發(fā)展指標作為最重要的社會(huì )事業(yè)之一，納入對地方政府官員的考核。辦學(xué)中如出現重大問(wèn)題，除了追究校長(cháng)等人的直接責任外，還要追究那些對教育漠不關(guān)心、犯有瀆職行為的政府官員。

　　盼著(zhù)以后再開(kāi)學(xué)，我不用再因為“巧婦難為無(wú)米之炊”和校長(cháng)們“耍賴(lài)”。因為我相信，到那時(shí)候，農村的教育就有了進(jìn)步和生氣，農村的孩子也能擁有更好的學(xué)習條件和更多的成才希望。

　　(山東省肥城市桃園鎮教育辦公室主任 雷印迎）