2007年9月21日，上海，同濟大學(xué)數千名碩士、博士研究生開(kāi)始報到。他們是研究生培養體制改革后的第一批新生。
與復旦大學(xué)、上海交大、華東師范大學(xué)一樣，同濟大學(xué)是2007年教育部批準的全國17所研究生培養機制改革試點(diǎn)高校之一。清華大學(xué)、北京大學(xué)、中山大學(xué)亦在試點(diǎn)之列。研究生收費消息一出，有媒體旋即宣稱(chēng)：中國研究生教育全面收費時(shí)代到來(lái)。
教育部新聞發(fā)言人表示： 研究生收費與獎助學(xué)金的改革，只是研究生培養機制改革的一部分而非核心。
按照規劃，試點(diǎn)高校研究生將不再區分公費和自費，所有入校研究生新生都必須交費。學(xué)校將采取頒發(fā)獎學(xué)金、助學(xué)金等方式資助優(yōu)秀研究生。
近日，本報記者實(shí)地探訪(fǎng)上海部分高校，試圖揭開(kāi)籠罩在研究生培養體制改革上的是是非非。
陳宇光既是同濟大學(xué)研究生院招生辦公室的主任，又是理論物理學(xué)的博士生導師。9月21日，是2007級博士生報到的日子。作為同濟大學(xué)主管招生的負責人之一，他今天得“一心二用，公私兼顧”。一來(lái)將近800多博士生今天要完成注冊報到，二來(lái)他也得抽空看看自己剛進(jìn)校的博士生肖賢波。
博士生：助學(xué)金抵得上之前工資
肖賢波是此次同濟大學(xué)研究生培養機制改革的第一批受益者�！拔掖T士畢業(yè)后，在江西農業(yè)大學(xué)工作了一年，就正�？剂恕�。不過(guò)，去年肖賢波報名的時(shí)候，同濟大學(xué)的相關(guān)改革方案并未出臺。而后來(lái)出臺的改革政策卻給肖賢波一個(gè)意外的驚喜。
“博士研究生每學(xué)年學(xué)費1.18萬(wàn)元，碩士研究生每學(xué)年學(xué)費1萬(wàn)元，其中全日制博士研究生全額資助學(xué)費”，肖賢波正好是650名全日制博士生的一個(gè)。
當然，除了全免學(xué)費，肖賢波還能享受其他資助�！耙粋�(gè)導師原則上只能招收4名博士或碩士，招收的前兩名全日制博士研究生，導師需資助的助學(xué)金為每名3000元/學(xué)年，招收第三、第四名全日制博士研究生需資助的助學(xué)金依次為5000元/學(xué)年、8000元/學(xué)年。導師可在此基礎上追加資助，每位博士研究生由導師資助的助學(xué)金上限不超過(guò)1.5萬(wàn)元/學(xué)年”，招生簡(jiǎn)章明確。
肖賢波最初的設想是邊讀博士邊工作，“沒(méi)辦法，得養活自己”。但方案公布后，肖賢波更改了規劃，“如果我讀全日制，不僅可以免學(xué)費，還可以得到學(xué)校提供的每月800元助學(xué)金，足夠生活”。
作為肖賢波未來(lái)的導師，陳宇光給了肖賢波另外一個(gè)驚喜，“第一年讀課程時(shí)，我給你再加三、四百元。往下幾年，如果表現好，我再給你加點(diǎn)”。
“這抵得上我教書(shū)時(shí)的工資了”，肖賢波說(shuō)。
同學(xué)：不再有“公費”“自費”之分
在肖賢波得益于新制度進(jìn)校讀博士的時(shí)候，另一制度卻被交回給歷史，“同濟大學(xué)以后就沒(méi)有‘公費生’與‘自費生’的說(shuō)法了”。
同濟大學(xué)常務(wù)副校長(cháng)李永盛告訴記者，目前中國研究生培養方式分為計劃招生、自籌經(jīng)費、委托培養等多種方式。其中，占研究生主體的國家計劃招生的公費生，由國家下?lián)芘囵B費，不僅學(xué)費免收，每月還有基本生活費，而自費生的學(xué)費、生活費大部分都得自己解決。改革后，這種狀況將得到根本改變。
“研究生培養機制改革試點(diǎn)重在收費制度改革，其核心內容是研究生培養(包括碩士、博士)由國家培養和自籌經(jīng)費并行改為資助制，即取消國家計劃，研究生不再分公費、自費，所有研究生都要交費”，李永盛透露。
不過(guò)，“全面收費”并不意味著(zhù)“全面自費”�！皩W(xué)生繳納的學(xué)費只是全部經(jīng)費中的一部分，收取研究生學(xué)費的收入其實(shí)是以獎學(xué)金形式全部返回學(xué)生”。
“博士生全額學(xué)業(yè)獎學(xué)金的覆蓋面為100%，碩士生全額學(xué)業(yè)獎學(xué)金和部分學(xué)業(yè)獎學(xué)金的資助面也為100%”，李永盛說(shuō)。按照同濟大學(xué)的說(shuō)法：2007年度對研究生資助支出比2006年約增加1500萬(wàn)元，其中300萬(wàn)元來(lái)源于導師的科研經(jīng)費。
導師：以后招生要考慮成本
“無(wú)論是博導還是碩導，原則上每學(xué)年最多招收4名全日制研究生�！迸c上海乃至全國其他參與研究生培養機制改革高校相比，同濟大學(xué)首次明確了對導師的限招政策。根據招生簡(jiǎn)章，每位導師需要為學(xué)生支付一定的助學(xué)金，每人每學(xué)年3000元至8000元不等。
“改革前，一個(gè)導師名下幾十名學(xué)生，就像一個(gè)茶壺配數十個(gè)茶杯一樣，怎么照顧得過(guò)來(lái)？”
同濟改革新政的推出，受到了不少導師的歡迎，波耳固體物理研究所的張治文教授就是其中之一。張治文直言：“新體制不錯，只有適當的限招，使教師的科研和學(xué)生的培養進(jìn)一步結合，研究生的培養質(zhì)量才能提高�！�
而對于“沒(méi)有研究項目，導師不能招生的”主張，張治文表示了他的贊同�！斑@是很簡(jiǎn)單的一個(gè)事情，導師沒(méi)有科研項目，怎么去帶研究生？科研活動(dòng)怎么體現？研究生是要做研究的�！睆堉挝恼f(shuō)�！皼](méi)有科研項目的博士點(diǎn)，只準招兩三個(gè)博士，只能傳宗接代”。
獎學(xué)金：不再是“公費生”的大鍋飯
“把研究生對學(xué)習和科研的投入與對其資助結合起來(lái)，改變目前研究生培養經(jīng)費資助中存在著(zhù)的類(lèi)似于“大鍋飯”和“鐵飯碗”的計劃經(jīng)濟模式”，這是《同濟大學(xué)研究生資助體系改革暫行辦法》的第一條改革目標。
“我們會(huì )根據研究生的業(yè)績(jì)，并按相關(guān)程序，考察研究生的學(xué)習表現和對‘三助’(助研、助教、助管)工作的實(shí)際參與程度等，在考核基礎上調整獎助金的資助對象與資助額度”，李永盛說(shuō)�！叭罩撇┦�，原則上每人每月補助800元，但更優(yōu)秀的可以拿到1500元”。而碩士研究生均可以獲得不同數額的獎學(xué)金。擔任助研的碩士研究生還可以另外獲得導師和學(xué)校的資助。
不過(guò)，對眾多研究生而言，如此高額的獎學(xué)金和助學(xué)金并不是一勞永逸的鐵飯碗�！暗案饩湍敲创�，到底切給誰(shuí)，只能排排隊，優(yōu)秀的人才才能給”，李永盛坦言�！耙郧胺止M和自費的時(shí)候，獎學(xué)金就像鐵飯碗，自費生再努力，再優(yōu)秀，那又能怎么樣呢。資助要跟學(xué)業(yè)成績(jì)掛鉤，好的，繼續給你資助，不好的給你拿掉�！�
考生：
2007年報名人數下降10%
“過(guò)去我們不收費，并不意味著(zhù)我們不計成本，只不過(guò)這個(gè)成本是由國家來(lái)承擔的，而國家的錢(qián)從哪兒來(lái)？是納稅人的稅負�！痹谌珖�17所高校先后公布了自己的改革方案后，有人如此評論。
由于事關(guān)最引人注目的收費改革，因此給考生帶來(lái)的影響讓許多人始料不及。
“2007年研究生報名現場(chǎng)確認工作已結束。復旦、上海交大的上海地區現場(chǎng)確認數分別比2006年少了800人和500人左右�！� 2007年，研究生招生報名一結束，上海媒體就報出了參與研究生培養機制改革的四高校報名人數下降的消息，而未參與改革的華東理工大學(xué)，東華大學(xué)報名人數則略有上升。
“上海四所培養機制改革的高校，報名人數都下降了10%左右”，上海一高校負責研究生招生的負責人告訴記者。按照該負責人的分析，造成這次后果的原因是“一是學(xué)生只顧眼前利益，對新的東西有誤解；二是部分高校前期宣傳解釋工作做得不是很到位”。
不過(guò)，該負責人也坦承，“直到報名考試，許多學(xué)校的改革方案仍未出臺”。而這“尚未出臺”的后果就是，部分考生把全面收費理解為全面自費，想報又不敢報。
教育部：
研究生改革核心并非收費
“把研究生改革說(shuō)成是收費制度的改革，研究生改革的核心就是收費，這是不正確的�！贬槍τ嘘P(guān)研究生培養機制改革的是是非非，教育部新聞發(fā)言人曾表示。
“研究生培養機制改革的關(guān)鍵在于高水平的研究生導師，只有高水平的導師，才能帶出高水平的研究生，而必要的研究經(jīng)費也是關(guān)鍵�！薄爱斍案母锖屯晟蒲芯可召M制度，應解決：一是盡快取消目前實(shí)行的研究生收費雙軌制，消除因入學(xué)時(shí)考試成績(jì)差異而在繳納學(xué)費上出現的收費不公。二是盡快完善研究生津貼制度。三是完善國家獎學(xué)金制度。四是高校應當實(shí)行學(xué)費“反哺”制度，學(xué)費的一定比例必須用于對貧困研究生的資助�！�
“目前大多數高校的研究生培養都采取雙軌制，有時(shí)會(huì )產(chǎn)生不公平，比如計劃內和計劃外的錄取生，可能分數只差幾分，但是承擔的費用卻差很多，特別是有的分數低幾分的，家境更貧困，卻只能自費�！� 李永盛稱(chēng)。
文科導師
“罷招”的尷尬
在參與研究生培養機制改革的高校中，最具轟動(dòng)效應的事件可能要數今年3月浙江大學(xué)歷史學(xué)教授包偉民的“罷招事件”。
作為全國17所試點(diǎn)高校之一，浙江大學(xué)很早開(kāi)始著(zhù)手進(jìn)行研究生制度改革，并制定了一系列方案。方案提出，“導師資助研究生助學(xué)金的經(jīng)費按照學(xué)科特點(diǎn)制定不同的標準，資助額度隨當年招生人數的增加而遞增�！本唧w執行辦法，是將學(xué)科門(mén)類(lèi)分為三類(lèi)：一類(lèi)是哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)；二類(lèi)是經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、理學(xué)、農學(xué)、醫藥學(xué)(除臨床醫學(xué)外)；三類(lèi)是工學(xué)和臨床醫學(xué)。
第一類(lèi)中，導師招一名碩士研究生，每年要向校方繳納300元，招一名博士生，每年要向校方繳納1200元。不過(guò)，這種改革方案招到了很多文科導師的強烈反對，包偉民教授是其中之一。
在一份名為《告考生》的聲明中，包偉民稱(chēng)：“本人近年偶承青年學(xué)子繆愛(ài)，或有投考，然因不合時(shí)宜，無(wú)力繳納此錢(qián)，復以為此申請‘扶植’(按‘規定’每年最多‘扶植’一名)，跡近干乞，君子所不為。故告考生：新法之下，難與二三才俊燈下讀史，以共教學(xué)相長(cháng)之樂(lè )；煩請另投名師，以免誤了前程�！�
日前，記者專(zhuān)門(mén)就此事致電包偉民，包偉民告訴記者，“博士和碩士，一個(gè)都沒(méi)招”。包偉民說(shuō)，除了5、6個(gè)沒(méi)畢業(yè)仍舊在讀的幾個(gè)學(xué)生，今年沒(méi)招任何一個(gè)學(xué)生�！敖衲耆绻艺猩�，還不被全國人民打死”。對于以后打算，包偉民稱(chēng)，“大不了專(zhuān)心寫(xiě)書(shū)”，“人文學(xué)科有自己的特殊性，科研經(jīng)費本就不多，我得用在項目上”。
事實(shí)上，此類(lèi)問(wèn)題并不是浙江大學(xué)一家獨有。同濟大學(xué)一負責人告訴記者，“此次改革，理工、醫科都不會(huì )有問(wèn)題，而占同濟招生總額10%的文科則有點(diǎn)難，但全校一盤(pán)棋，沒(méi)辦法，也套進(jìn)來(lái)了�！�
在上海的另一所以文科為主的高校華東師范大學(xué)，改革進(jìn)程就困難許多�！叭A師大文科多，做得非常辛苦”�！敖欢嘟簧偈且换厥�，要不要交是另外一回事。別的學(xué)科有錢(qián)，愛(ài)交就交，人文學(xué)科沒(méi)錢(qián)，怎么交？” 華東師范大學(xué)一文科教授向記者抱怨。
針對文理科專(zhuān)業(yè)科研經(jīng)費的差異性，同濟大學(xué)的辦法是對部分文科專(zhuān)業(yè)的導師助研費用進(jìn)行適當補貼。上海交大則設立了專(zhuān)門(mén)的“文科基金”和“導師基金”，以幫助文科碩博研究生導師�！皩熜柚Ц督o研究生的部分培養經(jīng)費，將通過(guò)基金替導師付掉�！�(記者 廖杰華)
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