
《中國人才發(fā)展報告NO.5》近日由社會(huì )科學(xué)文獻出版社刊出。該報告稱(chēng),隨著(zhù)高校的擴招,知識失業(yè)信號越來(lái)越明顯,這勢必為創(chuàng )業(yè)人才和創(chuàng )業(yè)教育提供外部助力。不過(guò),受舊有體系的影響,我國的創(chuàng )業(yè)教育仍舊面臨諸多問(wèn)題,亟待教育部門(mén)和社會(huì )環(huán)境給予“維新”的行動(dòng)。
據了解,創(chuàng )業(yè)人才與創(chuàng )業(yè)教育是20世紀80年代后期西方國家提出的一種新的教育理念,主要特征是使畢業(yè)生不僅是求職者,而首先將成為工作崗位的創(chuàng )造者。我國早在1991年就進(jìn)行了基礎教育階段的試點(diǎn),11年后又在9所高等院校推動(dòng)示范,曾一度引起社會(huì )廣泛關(guān)注和大學(xué)生熱情高漲地參與。
然而,本世紀初的創(chuàng )業(yè)熱度并沒(méi)能維持多久。緊跟著(zhù)網(wǎng)絡(luò )泡沫的破滅,大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)活動(dòng)也逐漸冷卻而走入理性。人才報告認為,成功率極其低下起到了非常負面的效應,遏制了剛走出校門(mén)(或在校門(mén)內)的青年人的創(chuàng )業(yè)熱情。不完全統計數字顯示,一般創(chuàng )業(yè)企業(yè)的失敗率在七成,大學(xué)生創(chuàng )業(yè)成功率則只有2%~3%。
盡管如此,受到就業(yè)壓力的逼迫,創(chuàng )業(yè)教育仍被視為解決當前問(wèn)題的出路之一。人才報告引用的數據是,1999年,我國高等學(xué)校畢業(yè)生人數不足85萬(wàn)人,4年后則猛增到187萬(wàn)人,翻了一番多。根據最新資料,2008年全國普通高校畢業(yè)生將達到驚人的559萬(wàn)人。數量的劇增造成了“知識失業(yè)”現象。
“所謂知識失業(yè)是指一部分受過(guò)相當教育的知識勞動(dòng)者找不到工作或降低工資標準、放棄專(zhuān)業(yè)技能優(yōu)勢與其他勞動(dòng)者競爭工作崗位。知識失業(yè)的主體是具備一定的知識和專(zhuān)業(yè)技能的知識勞動(dòng)者!比瞬艌蟾娴闹(zhù)者稱(chēng),在“奧肯定律”的規定下,當受過(guò)高等教育的勞動(dòng)力供給增加超過(guò)經(jīng)濟發(fā)展速度時(shí),知識失業(yè)現象就必然會(huì )出現。
目前看來(lái),解決問(wèn)題的辦法無(wú)外乎三種:一是壓縮招生規模,二是引導學(xué)生放棄擇業(yè)機會(huì )而低標準就業(yè)(工資、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)與工作環(huán)境),三是鼓勵學(xué)生積極創(chuàng )業(yè)。
按照人才報告的分析,壓縮招生規模的策略受到來(lái)自高校外部大眾教育需求和高校內部教育資源過(guò)剩雙重擠壓,以及高校之間的競爭制約,短期內難以實(shí)施;引導學(xué)生放棄擇業(yè)機會(huì )而低標準就業(yè)策略,雖然是大多數高校普遍采取的最有力措施,但是政策本身遭到來(lái)自社會(huì )各方的廣泛質(zhì)疑,社會(huì )普遍認為,接受過(guò)多年高等教育的大學(xué)生,放棄其擁有的知識資源和專(zhuān)業(yè)技能與其他勞動(dòng)者競爭,結果是“零和博弈”;為此,鼓勵學(xué)生積極創(chuàng )業(yè)仿佛是邏輯的必然。
從社會(huì )發(fā)展來(lái)看,社會(huì )呼喚高等學(xué)校開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育,培養創(chuàng )業(yè)型人才,鼓勵大學(xué)畢業(yè)生積極創(chuàng )業(yè),首先是對大學(xué)生潛在的知識資源轉變?yōu)楝F實(shí)的經(jīng)濟資源的迫切需求,渴望知識經(jīng)濟時(shí)代大學(xué)生能夠為社會(huì )帶來(lái)新的就業(yè)崗位,普遍地創(chuàng )造知識經(jīng)濟神話(huà);其次是對大學(xué)生潛在能力轉變?yōu)楝F實(shí)能力的急切愿望,大學(xué)生人力資本積累多年,他們有能力現在或將來(lái)實(shí)現創(chuàng )業(yè),社會(huì )要求享有更多知識資源和專(zhuān)業(yè)技能的大學(xué)生,能夠比一般勞動(dòng)者更快地發(fā)現創(chuàng )新機會(huì )、創(chuàng )造更多創(chuàng )業(yè)崗位。
不過(guò),這并不意味著(zhù)創(chuàng )業(yè)已經(jīng)成為主要的力量,也不意味著(zhù)創(chuàng )業(yè)教育已經(jīng)成為眼前的美麗現實(shí)。人才報告粗略地將需要解決的問(wèn)題歸納為三個(gè)方面:
一是基礎不牢。創(chuàng )業(yè)意識需要從小培養,在西方發(fā)達國家,創(chuàng )業(yè)教育往往從義務(wù)教育階段就開(kāi)始,比如日本就是從小學(xué)開(kāi)始實(shí)施就業(yè)和創(chuàng )業(yè)教育;英國政府從中學(xué)開(kāi)始就開(kāi)設商業(yè)課程,2005年英國政府發(fā)起一項中學(xué)生做生意的計劃,要求所有12~18歲的中學(xué)生必須參加為期兩周的商業(yè)培訓課程;法國也是從初中就開(kāi)始增強創(chuàng )業(yè)教育。相比之下,我國的創(chuàng )業(yè)教育把重點(diǎn)放在即將面臨就業(yè)的大學(xué)階段,義務(wù)教育階段則明顯不足,導致創(chuàng )業(yè)教育基礎薄弱。
二是熱情不高。正是由于起步比較遲、培養比較晚,大學(xué)生對自主創(chuàng )業(yè)缺乏熱情,對就業(yè)問(wèn)題表現出“等、靠、要”的依賴(lài)情緒。
三是上面已經(jīng)提到過(guò)的成功率低。中國大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的比例不到畢業(yè)生總數的1%,而在發(fā)達國家,大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的比例一般占20%~30%,并且我國大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)成功率也比較低,據教育部2004年的一項報告,全國97家比較早的學(xué)生企業(yè),贏(yíng)利的僅占17%,學(xué)生創(chuàng )辦的公司,5年內僅有30%能夠生存下去。
在這種認識的基礎上,人才報告建議,一方面有關(guān)部門(mén)要不斷完善扶持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策,減少他們創(chuàng )業(yè)中的障礙;另一方面要加大高校創(chuàng )業(yè)教育的力度,培養大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)能力。(祝捷 本報記者 董偉)

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