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　　反對者稱(chēng)“一費制”行不通；支持者稱(chēng)民辦園渴望權威質(zhì)量認證

　　前言

　　10月下旬，北京市教委召開(kāi)全市民辦幼兒園管理工作會(huì )時(shí)透露，將每年對北京的民辦幼兒園進(jìn)行等級評定和審查，等級不同的民辦園將執行不同收費標準，同一級別實(shí)行一費制，旨在規范民辦幼兒園收費�！胺旨壥召M”的風(fēng)聲在業(yè)內掀起波瀾。級別怎么評？同一級別“一費制”是否可行？一些幼兒園會(huì )不會(huì )因此出局？這些均成為業(yè)內的敏感話(huà)題，并引發(fā)種種爭論。

　　【反對方】

　　成本決定“一費制”難行

　　認為兩個(gè)同級民辦園其成本迥異

　　分級實(shí)行一費制，不少民辦園經(jīng)營(yíng)者談起此話(huà)題情緒激動(dòng)。在方莊、國展等地開(kāi)辦了多家分園的一家知名民辦幼兒園人士坦言，民辦園承辦方多數不喜歡這種做法，每次討論這個(gè)話(huà)題，大家就會(huì )發(fā)不少牢騷。

　　“同一級別實(shí)行一費制，很難！”這位民辦園人士說(shuō)，家長(cháng)們看不到民辦園的背后，但兩個(gè)看似相同的民辦園，其成本投入可能差別迥異。就拿房租舉例，面積差不多的房子，有的民辦園房租幾萬(wàn)或十幾萬(wàn)元，有的園可能房租一百萬(wàn)。如果兩園都是一級，實(shí)行一費制，房租高的肯定吃不消。 　

　　【支持方】

　　權威認證可指導家長(cháng)選擇

　　建議收費標準有彈性空間，不能“絕對統一”

　　“分級是好事，能有個(gè)可靠的質(zhì)量認定。但一費制最好有彈性�！辈糠置褶k園對分級和一費制有另外的理解。

　　較早申請參與評級，在國展、亦莊等地開(kāi)辦了多家分園的另一知名民辦幼教機構負責人表示，民辦園一直缺少權威認定，分級是對幼兒園的質(zhì)量認定，家長(cháng)可一目了然。至于“一費制”，他們認為政府不應把標準制定得過(guò)死，應當確定一個(gè)彈性空間，同一等級可在這個(gè)空間內收費，成本高的多收，成本低的少收。

　　從目前情況看，即便同一品牌的民辦園，因其定位不同，也會(huì )呈現不同的收費等級。普通園收費一般每年1.5~2.5萬(wàn)元，中級園4~5萬(wàn)元，較高規格的收費6~7萬(wàn)元。影響收費的因素與辦園成本、定位都有關(guān)系。

　　【中立方】

　　“評級收費”提法好執行難

　　認為“無(wú)形費用”使成本不好計算

　　在北京及外地均有分園的世紀貝貝幼兒園袁園長(cháng)認為，從2002年起，民辦幼兒園大多實(shí)行一費制，但房租、燃氣、水電等成本逐年增加，而民辦園沒(méi)有國家補貼，因此，成本攤在孩子身上，得出收費標準，這個(gè)費用，還沒(méi)包括引進(jìn)先進(jìn)理念的管理成本。袁園長(cháng)說(shuō)，按評級收費提法好，但不好執行。首先面臨的問(wèn)題是如何劃定成本，標準由誰(shuí)來(lái)定，怎么定，“幼兒園的成本原本就沒(méi)有統一標準”。很多“無(wú)形費用”很難算入成本。

　　- 解讀

　　教育部門(mén)對評級尚在征求意見(jiàn)階段

　　民辦園考核標準“步步高”

　　據了解，盡管民辦園具體的分級和收費標準仍在征求意見(jiàn)階段，但有關(guān)部門(mén)對民辦園的管理正在進(jìn)一步嚴格。今年，北京市教委對民辦園年度考核評價(jià)標準和細則進(jìn)行了修訂，增加了對于民辦園收退費的管理條款，對招生廣告也提出要求。

　　部分區縣教育系統幼教負責人表示，市教委一直鼓勵民辦園進(jìn)入級類(lèi)管理，但申請評級的民辦園不多。即便已獲級類(lèi)的民辦園，級類(lèi)和收費也無(wú)必然聯(lián)系，只是辦園質(zhì)量認定。但對于21世紀實(shí)驗幼兒園所屬分園等已獲評一級的民辦園而言，評級相當于獲官方質(zhì)量認可。

　　北京市早教研究所一位專(zhuān)家表示，民辦園分級和一費制政策制定中還有很多問(wèn)題沒(méi)解決。比如成本核算，確定收費標準。

　　- 家長(cháng)聲音

　　“希望評級消滅質(zhì)次價(jià)高”

　　多位受訪(fǎng)家長(cháng)對“按評級收費”提出看法。

　　家住宣武門(mén)的李先生認為,“按級收費”，可促使其收費趨向合理，“質(zhì)次價(jià)高”的民辦園將被淘汰。

　　孩子在某知名民辦園方莊分園的王女士認為，知名民辦園旗下分園眾多，少則二三家，多則十幾家，各分園規模不一樣。如“評級收費”，是給總園評級，還是各分園各自參評。如果分園跟著(zhù)總園的評級走，讓規模不同的分園“統一收費”，顯然不合理。如果分園各自評級，一些較小的分園評級較低，家長(cháng)會(huì )懷疑其質(zhì)量。