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　　今年春季開(kāi)學(xué)的主題詞是“減負”。

　　與以往開(kāi)學(xué)前不同的是，此次“減負令”不是由市教委發(fā)出的，而是要求各區縣八仙過(guò)海，各自出招。不能說(shuō)，市教委推行了十多年的“減負” 已經(jīng)黔驢技窮了，也不能說(shuō)各區縣的辦法就一定有多么高明，至少由下而上調動(dòng)基層的積極性，或許也不失為將“減負”落到實(shí)處的一個(gè)好辦法。

　　開(kāi)學(xué)不到一個(gè)月，記者分頭對此次“減負新政”做了實(shí)地探訪(fǎng)。

　　無(wú)論是教育行政部門(mén)還是廣大教師、家長(cháng)和學(xué)生，更多的是將目光投向了“減負”的長(cháng)效性。然而其中也存在著(zhù)一個(gè)普遍的擔憂(yōu)，那就是會(huì )不會(huì )又像以往的“減負”那樣，開(kāi)學(xué)時(shí)雷聲挺大，還沒(méi)到期中考試就見(jiàn)不到雨點(diǎn)了呢？

　　校長(cháng)“減負”不能只減時(shí)間

　　最近，建平中學(xué)高三年級教師特意開(kāi)了場(chǎng)教學(xué)沙龍，主題就是如何幫助學(xué)生在作業(yè)量上做“減法”，但在效益上卻要能做“加法”，甚至是能做 “乘法”。多年擔任班主任的盛新老師坦言，到了高三，感覺(jué)學(xué)習壓力大的往往是兩類(lèi)人———成績(jì)始終很好的學(xué)生、家長(cháng)期望值很高的學(xué)生�！皩τ诟呷龑W(xué)生來(lái)說(shuō)，每門(mén)學(xué)科有兩三本教輔書(shū)并不算多�！�

　　浦東新區滬新中學(xué)校長(cháng)劉永和說(shuō)，“減負”不應只是簡(jiǎn)單地減掉一些作業(yè)量，或者是單純減掉做作業(yè)的時(shí)間，而應該激發(fā)學(xué)生學(xué)習的動(dòng)力和興趣，讓他們覺(jué)得學(xué)習是件快樂(lè )的事，“最該減的其實(shí)是學(xué)生的心理壓力，學(xué)校該做的是讓老師和學(xué)生的溝通多一點(diǎn)，快樂(lè )多一點(diǎn)，成就感多一點(diǎn)，尊重每個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展�！�

　　虹口區第三中心小學(xué)推行自主作業(yè)已有一年多，去年初該校在四年級語(yǔ)文學(xué)科“試水”作業(yè)改革，鼓勵教師因人而異布置作業(yè)，尤其是取消了學(xué)生識字作業(yè)的統一要求，允許學(xué)生根據自己的學(xué)習情況自主選擇和制定作業(yè)量。

　　“抄哪些單詞、抄多少遍，這些問(wèn)題完全由學(xué)生自己掌控，只要學(xué)生認為已掌握了，還可以申請不做。經(jīng)過(guò)四年級的試點(diǎn)，不少學(xué)生反映說(shuō)，枯燥的作業(yè)減少了，多出的時(shí)間可以盡情地做自己喜歡的事了�！毙ｉL(cháng)盛裴說(shuō)，“‘減負’不能簡(jiǎn)單地著(zhù)眼于讓學(xué)生少做作業(yè)，只要學(xué)生做作業(yè)有了積極性，就不會(huì )覺(jué)得是太大的負擔了。當然，這樣做對教師的要求就會(huì )比較高，教師需要隨時(shí)隨地分析每個(gè)學(xué)生的學(xué)習情況，才能給出合適的個(gè)性指導意見(jiàn)�！�

　　徐匯區華涇小學(xué)開(kāi)學(xué)后下達了“減負”總動(dòng)員令，核心是“減負增效”。語(yǔ)文教師的任務(wù)是重點(diǎn)落實(shí)單元目標，精心設計練習；數學(xué)教師提出向35分鐘要質(zhì)量，精心備課精選習題，避免題海戰，避免無(wú)意識機械練習；英語(yǔ)教師將課后反思作為重點(diǎn)，以此提高課堂教學(xué)質(zhì)量。特別有意思的是，音樂(lè )教師也提出，音樂(lè )學(xué)科的教學(xué)任務(wù)本身沒(méi)什么負擔，但仍需要增效，切切實(shí)實(shí)讓學(xué)生喜歡上音樂(lè )課，這就必須每堂課有亮點(diǎn)，讓學(xué)生覺(jué)得在校學(xué)習是件十分快樂(lè )的事情。

　　家長(cháng)開(kāi)學(xué)兩周后作業(yè)量回升

　　上周，松江區的一位讀者向本報962288新聞熱線(xiàn)來(lái)電反映說(shuō)，她的孫女讀小學(xué)三年級，開(kāi)學(xué)后功課多得不得了。

　　語(yǔ)文的作業(yè)除了每天要背誦和默寫(xiě)課文外，還要閱讀半小時(shí)，寫(xiě)一篇不少于300字的日記，完了之后就是預習明天的課文，而且預習要分7個(gè)步驟，每一步都要有書(shū)面記錄。數學(xué)作業(yè)是每天回家要做一張卷子，沒(méi)有30分鐘很難完成，有時(shí)還會(huì )有二三張卷子要做。而英語(yǔ)作業(yè)的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)，都要家長(cháng)盯著(zhù)檢查和簽字。等到了雙休日，作業(yè)往往更是翻上幾倍。

　　據記者調查，一些學(xué)校的“減負”仍處于喊口號階段，不是作業(yè)量在開(kāi)學(xué)兩周后悄然回升，就是回家作業(yè)變成“課外作業(yè)”，老師或明或暗地示意讓家長(cháng)自己給孩子增加練習量。

　　四年級的奇奇同學(xué)就讀于本市西南部的一所小學(xué)，他很納悶：“不是說(shuō)負擔輕了嘛，怎么功課還那么多？”這學(xué)期他的作業(yè)量翻了一倍，“開(kāi)學(xué)第一天晚上還能玩一會(huì )兒，現在每天都得做到晚上9點(diǎn)多鐘。一星期里，光語(yǔ)文就要寫(xiě)三篇作文、兩篇感悟，外加一些摘抄任務(wù)，還有數學(xué)的天天練，英語(yǔ)的抄寫(xiě)單詞等�！�

　　一些家長(cháng)也無(wú)奈地抱怨，雖然這學(xué)期開(kāi)始時(shí)孩子的書(shū)面作業(yè)好像真的少了，但許多卻變成了口頭作業(yè)，比如背誦、預習等，老師在家長(cháng)會(huì )上再三強調“要加強課外輔導”，提醒家長(cháng)去買(mǎi)“一課一練”“每日精練”之類(lèi)的教輔材料，監督孩子自己在家里做。

　　老師主動(dòng)“減負”會(huì )遭投訴

　　有意思的是，一面是有家長(cháng)要投訴孩子學(xué)業(yè)負擔太重，而另一方面卻有不少家長(cháng)在抱怨“作業(yè)少了真讓人不放心”。

　　林老師在一所名牌高中任教，這些日子他幾乎每天都在為同一件事情奔忙———親朋好友、熟悉的或是一面之交的人都來(lái)找他幫孩子聯(lián)系家教老師，其中數學(xué)、英語(yǔ)最熱門(mén)。

　　林老師說(shuō)，開(kāi)學(xué)頭兩周里他就接待了六七位家長(cháng)，“全校學(xué)生中不請家教、不參加任何校外輔導班的人不到20%。學(xué)校功課一旦布置少了，有的家長(cháng)還會(huì )向校長(cháng)投訴，埋怨老師不努力。所以說(shuō)，‘減負’不能光靠教育界，需要全社會(huì )共同努力�！�

　　為啥“減負”減不下來(lái)？一位初中教導主任向記者透露，年年開(kāi)學(xué)總是“減負”要求最強烈的時(shí)候，但到了學(xué)期中段往往就漸漸沒(méi)有聲音了，“ 中考、高考壓在頭上，‘減負’就像不可能完成的任務(wù)。每次稍微大點(diǎn)的考試，區里都有排名。校長(cháng)會(huì )議上按排名次序，從第一名到第五十名，一個(gè)個(gè)校名念下來(lái)，校長(cháng)壓力能不大嗎？校長(cháng)有了壓力，回來(lái)就給老師加壓力。老師只能通過(guò)加課、加作業(yè)量來(lái)抓成績(jì)，結果吃不消的還是學(xué)生�！彪m然市教委三令五申不能搞學(xué)校間排名，也不得公布排序，但據一些校長(cháng)透露，每次大考后，尤其是中考和高考后，名次還是照排的，只是改頭換面，變成了所謂的“參考數據”或“調研報告”。

　　一位中學(xué)校長(cháng)說(shuō)，中考和高考難度越來(lái)越大，拓展面也越來(lái)越廣，但學(xué)生的時(shí)間是有限的，要學(xué)的東西也越來(lái)越多，這也是課業(yè)負擔難減的原因之一，“尤其是現在的大學(xué)自主招生，改革本意是好的，但卻漸漸陷入怪圈。一個(gè)學(xué)生要趕幾所大學(xué)的考場(chǎng)，弄得精疲力盡�！�

　　教委家長(cháng)別再自己“加負”

　　“中小學(xué)生的課業(yè)負擔過(guò)重，已經(jīng)成為落實(shí)素質(zhì)教育的絆腳石”。近日，市教委主任薛明揚在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，目前上海在執行素質(zhì)教育的過(guò)程中仍然遇到一些問(wèn)題。在教委收到的家長(cháng)來(lái)信中，反映最主要的就是有些學(xué)校沒(méi)有按照課程表上課，占用了很多學(xué)生的課外活動(dòng)和雙休日的時(shí)間。他表示，要開(kāi)足體育課、藝術(shù)課、實(shí)踐課，把這些時(shí)間還給學(xué)生，讓學(xué)生快樂(lè )地成長(cháng)。

　　薛明揚呼吁，學(xué)校在“減負”的同時(shí)也希望社會(huì )支持�！坝械募议L(cháng)說(shuō)學(xué)�，F在取消了培訓班，只好讓孩子雙休日去參加社會(huì )上的各類(lèi)培訓，學(xué)校是‘減負’了，但家長(cháng)們千萬(wàn)不要再去‘加負’了�！�

　　據悉，從今年6月1日起，新學(xué)業(yè)評價(jià)體系將開(kāi)始在本市實(shí)施。這個(gè)實(shí)施辦法要求市一級和區一級應該有不同的指標體系，通過(guò)這個(gè)評價(jià)將使育人的豐富內涵得到充分展示。新的評價(jià)體系將更科學(xué)地分析學(xué)生成績(jì)、學(xué)習壓力、學(xué)習效率、課業(yè)負擔等諸多因素之間的關(guān)聯(lián)，提供學(xué)習情況“診斷”分析。

　　【焦點(diǎn)關(guān)注】

　　呼吁立法確�！皽p負”

　　我國正在制定《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》，編撰過(guò)程中需要特別關(guān)注的重大問(wèn)題之一，就是減輕中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔。為此，教育部于上周專(zhuān)門(mén)組織了一場(chǎng)征求意見(jiàn)座談會(huì )。如何認識課業(yè)“負擔”？怎樣減輕過(guò)重的課業(yè)“負擔”？成了與會(huì )者討論的重點(diǎn)。

　　有專(zhuān)家直言不諱，政府部門(mén)需要有清醒的認識和定位，在可為和不可為上想清楚，把不必要的負擔減下去，不要在不可能減下去的負擔上較勁，把自己關(guān)進(jìn)死胡同。有的家長(cháng)恨不得把孩子定位為清華、北大，這樣的人越給他們“減負”，問(wèn)題反而會(huì )越嚴重。

　　中國教育學(xué)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)郭振有說(shuō)，“減負”可能是一個(gè)頑癥，久治不愈，這主要不是教育問(wèn)題，首先是社會(huì )問(wèn)題，非常復雜，“減負”也要從實(shí)際出發(fā)，有些問(wèn)題要完全解決可能不大實(shí)際，“我們要解放學(xué)生，解放老師，做到負擔要適度，沒(méi)有負擔也不行，學(xué)習效率要提高，這是我們的目標，至少保證孩子有鍛煉身體的時(shí)間、睡眠時(shí)間，能有時(shí)間參加自己喜愛(ài)的科學(xué)、文藝、體育活動(dòng)和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，能享受學(xué)校的幸福生活，生動(dòng)活潑、主動(dòng)發(fā)展�！�

　　郭振有提出，現在亟需建立科學(xué)的評估體系，嚴格規范學(xué)校的教學(xué)行為，最根本的就是盡快制定和實(shí)施《學(xué)校法》，讓學(xué)生的在校時(shí)間、課程計劃、作業(yè)量等，都依法來(lái)規定。(作者:王蔚 陸梓華 馬丹)