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　　雖然國家明令禁止“重點(diǎn)學(xué)�！焙汀爸攸c(diǎn)班”的存在，但是暗流涌動(dòng)的“重點(diǎn)班”并未因此而禁跡。此外，取消重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班的設置，只是為教育公平提供了一個(gè)可以實(shí)現的途徑，事實(shí)上，要真正實(shí)現教育公平，還需要有更多的措施，需要全社會(huì )的配合——

　　新學(xué)期開(kāi)學(xué)后，在安徽省合肥市蜀山區教育局工作多年的副局長(cháng)王雪梅發(fā)現，現在來(lái)教育局遞條子、找關(guān)系送孩子去某學(xué)校就讀的家長(cháng)越來(lái)越少了。王雪梅將這歸功于已經(jīng)初具成效的全區教育資源均衡分布的結果。

　　“如果優(yōu)質(zhì)教育資源真正能讓每個(gè)學(xué)生共同分享，那么教育公平才會(huì )有最終實(shí)現的途徑�！蓖跹┟氛f(shuō)。

　　在剛剛過(guò)去的全國兩會(huì )上，中國科技大學(xué)原校長(cháng)朱清時(shí)抨擊一些設有“重點(diǎn)班”的學(xué)校是阻斷了教育公平實(shí)現的路徑�！案改赣绣X(qián)有關(guān)系，孩子就可上重點(diǎn)小學(xué)或是中學(xué)。我們當前的教育模式過(guò)早地把年輕人分類(lèi)分層次，而且一旦分了，就很難改變。它使得很多年輕人，特別是廣大農村和貧困地區的學(xué)生失去了機會(huì )，這是很大的教育不公平�！�

　　國內有一家大型網(wǎng)站在兩會(huì )期間曾經(jīng)針對社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題在網(wǎng)民中進(jìn)行過(guò)一次網(wǎng)絡(luò )調查，其中，“教育公平”一度高居“兩會(huì )熱點(diǎn)”榜首，而網(wǎng)友們普遍認為取消“重點(diǎn)學(xué)�！�、“重點(diǎn)班”是實(shí)現教育公平的一個(gè)重要途徑。

　　事實(shí)上，早在2006年9月正式施行的《義務(wù)教育法》即已規定，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校，同時(shí)學(xué)校不得分設重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。

　　記者近日在合肥市走訪(fǎng)時(shí)也發(fā)現，雖然一些地方仍然留有“名亡實(shí)存”的重點(diǎn)班，或“隱形的、另類(lèi)的”重點(diǎn)班，但是幾乎沒(méi)有公開(kāi)開(kāi)設重點(diǎn)班并招生的學(xué)校。

　　“我可以肯定的說(shuō)，我們區沒(méi)有一所學(xué)校設有重點(diǎn)班�！弊鳛榉止芙虒W(xué)的副局長(cháng)，王雪梅對此非�？隙�。她同時(shí)告訴記者，“取消重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班的設置，只是為教育公平提供了一個(gè)可以實(shí)現的途徑，事實(shí)上，要真正實(shí)現教育公平，還需要有更多的措施，需要全社會(huì )的配合�！�

　　取消“重點(diǎn)班”：學(xué)校須更新思路，家長(cháng)也須更新觀(guān)念

　　對于學(xué)校取消“重點(diǎn)班”，家長(cháng)們存在不同的看法。一直以來(lái)，贊成與反對的聲音皆有。一個(gè)無(wú)法回避的事實(shí)是，無(wú)論“重點(diǎn)班”是否存在，一些家長(cháng)仍然會(huì )想方設法送自己的孩子去曾經(jīng)的“重點(diǎn)學(xué)�！鄙蠈W(xué)。成績(jì)好的學(xué)生家長(cháng)往往會(huì )贊同學(xué)校設有“重點(diǎn)班”，希望孩子在一個(gè)更有競爭力的班級里學(xué)習。

　　雖然國家明令禁止“重點(diǎn)學(xué)�！焙汀爸攸c(diǎn)班”的存在，但是“重點(diǎn)班”暗流涌動(dòng)的現象并沒(méi)有因此禁絕。一位熟悉教育內情的人士說(shuō)，這種現象的存在與部分學(xué)生家長(cháng)對重點(diǎn)班的內在需求是有著(zhù)相對應的關(guān)系的。

　　學(xué)生有接受同等教育的權利，學(xué)校也有一視同仁對待的義務(wù)，學(xué)校最好是能做到“兼顧”。在合肥市一所曾經(jīng)的“重點(diǎn)學(xué)�！薄�—合肥50中，記者就看到了這樣“兼顧”的例子。

　　該校在數年前取消“重點(diǎn)班”，隨后又將有著(zhù)“重點(diǎn)班”痕跡的“特色班”取消，取而代之的是一種類(lèi)似于“課外興趣小組”的學(xué)生社團組織。據了解，學(xué)�，F在有天文社、生物社、航模社、計算機興趣小組、科技創(chuàng )新小組、機器人小組等學(xué)生社團組織。

　　50中(西區)校長(cháng)曹秋敏告訴記者，這種學(xué)生社團組織與“重點(diǎn)班”、“特色班”的本質(zhì)區別在于，學(xué)生社團是以課外的形式組織的，平時(shí)，社團成員都在各自不同的班級上課。

　　“我們說(shuō)取消‘重點(diǎn)班’，但并不能因此扼殺學(xué)生的個(gè)性和天分。這樣的嘗試的結果證明，所有家長(cháng)大可放心，每個(gè)孩子都會(huì )享受到平等的教育機會(huì )，同時(shí)有天分的孩子也不會(huì )失去發(fā)展自己個(gè)性的機會(huì )�！辈芮锩粽f(shuō)。

　　合理配置資源：教育公平應從校內走向校外

　　如果說(shuō)取消“重點(diǎn)班”的設置是打破了學(xué)校內部好生與差生在享受校內教育資源方面的不平等的話(huà)，那么合理配置資源，取消重點(diǎn)校則更是實(shí)現區域內教育公平的有效途徑。

　　2002年，合肥市區劃調整后，該市蜀山區陸續接收了15所企業(yè)學(xué)校、20所農村學(xué)校。這些學(xué)校占全區學(xué)�？倲档�60%，大多規模小、條件差。

　　合肥新城學(xué)校校長(cháng)張曉斌告訴記者，新城學(xué)校在并入蜀山區之前，“教室很簡(jiǎn)陋，學(xué)�；�本沒(méi)有任何試驗器材，轄區內有1800多學(xué)生，而真正來(lái)新城學(xué)校上學(xué)的只有800人左右�！�

　　為改變這種教育資源失衡狀態(tài)，蜀山區決定從硬件建設開(kāi)始，調整學(xué)校布局。該區決定每年從財政預算中安排1000萬(wàn)元用于薄弱學(xué)校改造，并將10所不具備辦學(xué)條件的中小學(xué)撤銷(xiāo)，合并、整合中小學(xué)11所，新建小區配套學(xué)校18所。

　　2007年，隨著(zhù)該市政務(wù)區5所學(xué)校劃歸蜀山區，該區又面臨著(zhù)13所新建小區配套學(xué)校的建設任務(wù)。為了能將教學(xué)資源配置均衡，蜀山區從一開(kāi)始就利用“品牌移植、聯(lián)盟共建”的方法，多管齊下地發(fā)揮區域內已有的優(yōu)質(zhì)教育資源的引領(lǐng)作用，讓新建學(xué)校借助成功的管理模式、成熟的管理經(jīng)驗迅速走上發(fā)展正軌。

　　“我們的學(xué)校經(jīng)過(guò)改造后，我不敢說(shuō)所有學(xué)區內的學(xué)生都過(guò)來(lái)上學(xué)，但敢說(shuō)過(guò)來(lái)的學(xué)生基本沒(méi)有流失的�！睆垥员笳f(shuō)。

　　打造教育共同體：利用制度推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源的公平分布

　　優(yōu)質(zhì)教育資源絕不僅僅是優(yōu)質(zhì)的教學(xué)硬件，而優(yōu)質(zhì)的“軟件”，比如優(yōu)秀的教師、優(yōu)質(zhì)的管理往往比“硬件”更重要。要想實(shí)現教育公平，如何在均衡教育“硬件”資源的同時(shí)，保證學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)的教育“軟件”資源呢？

　　“蜀山區的做法是建立城鄉教育共同體，城區各中小學(xué)與農村學(xué)校(含薄弱學(xué)校)一一對應，建立起相對固定的實(shí)體。雙方在學(xué)校管理、教育教學(xué)、干部交流等方面融為一體，成績(jì)合并計算�！蓖跹┟氛f(shuō)。

　　如合肥50中和原動(dòng)力廠(chǎng)學(xué)校就實(shí)行一個(gè)法人代表，一套班子和一種管理模式，雙方在學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師交流等方面融為一體。50中校長(cháng)同時(shí)作為原動(dòng)力廠(chǎng)學(xué)校的法人代表，負責學(xué)校的全面工作。同時(shí)從50中派出一名副校長(cháng)常駐該校，負責學(xué)校的日常管理和教育教學(xué)，兩校教師定期互相交流，建立教師結對制度。通過(guò)采取以上有效措施，逐步實(shí)現“理念共享、資源共享、方法共享、成果共享”，兩校教育教學(xué)質(zhì)量穩步上升。

　　并且，師資力量均衡也是實(shí)現教育均衡的重要保證。對此，蜀山區的做法同樣是從制度開(kāi)始。他們將教師交流制度與教師職稱(chēng)評定掛鉤，大力推行教師交流制度，努力實(shí)現校際間教師隊伍均衡。

　　據蜀山區教育局提供的資料，2003年至今，全區共分流調整教職工510人，占全區在職教師的28.7%。同時(shí)，該區在招聘、引進(jìn)教師的分配上注重將骨干教師向薄弱學(xué)校傾斜。

　　此外，為了發(fā)揮名校對薄弱學(xué)校的帶動(dòng)作用，分別從多所知名學(xué)校抽調骨干教師百余名調劑到新建學(xué)校和薄弱學(xué)校。據了解，目前，該區所有原薄弱學(xué)校和新建學(xué)校領(lǐng)導班子成員均為知名學(xué)校中層以上管理者。

　　“通過(guò)名校和薄弱學(xué)校之間教師、校長(cháng)的交流，將名校成熟的教學(xué)模式、管理模式等優(yōu)質(zhì)教育資源向老城區外輻射，推動(dòng)薄弱學(xué)校依托名校、名師快速成長(cháng)，逐步建立以強校帶弱校、以名校帶新校的共建機制，促師資隊伍均衡發(fā)展，從而實(shí)現優(yōu)質(zhì)教育資源的共享�！蓖跹┟氛f(shuō)。本報記者 陳華 本報通訊員 薛輝 袁禮存