發(fā)表評論 上海市市長(cháng)韓正在上海市第十三屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上作政府工作報告時(shí)表示，上海高校將逐步增加招收外省區生源的學(xué)生。(1月25日《中國青年報》)眾所周知，重點(diǎn)高校生源本地化
是一個(gè)長(cháng)期受爭議的問(wèn)題，一些重點(diǎn)高校在招生時(shí)向本地生源傾斜，導致其他重點(diǎn)高校較少的省份的考生進(jìn)入重點(diǎn)高校就讀的難度加大。全國人大代表洪可柱連續3年參加全國人大時(shí)都提出議案：高招計劃應該公平，“全國重點(diǎn)大學(xué)”不能淪為地方大學(xué)。但現實(shí)中的情況是，重點(diǎn)高校生源本地化不僅沒(méi)有得到遏制，相反，在一些地區得到了強化。
因此，上海市明確提出“逐步增加招收外省區生源的學(xué)生”，是一種自覺(jué)主動(dòng)的努力，不乏積極意義。
重點(diǎn)高校生源本地化實(shí)質(zhì)就是公共資源分配不平等的反映。教育資源是現代社會(huì )一種非常重要的資源，國家有責任和義務(wù)調整公共教育資源的分配格局，做到公平、合理，讓各個(gè)地區的不同子女都能在同樣的起點(diǎn)上競爭，分享教育的成果，尤其是分享名牌高校這樣重要的教育資源。但我國的高等教育機會(huì )是有限的，尤其是上名牌高校的機會(huì )更是有限，那么在這種情況下，什么人有資格享有高等教育呢？歷史表明，能力是學(xué)生接受高等教育的首要條件。但現實(shí)當中，重點(diǎn)高校生源本地化的情況卻很普遍，外地生源考進(jìn)北京、上海等大城市的名牌高校是非常困難的。
高等教育機會(huì )平等不僅是社會(huì )機會(huì )平等的一個(gè)重要方面，而且它可以糾正已形成的社會(huì )不平等，使處于劣勢的群體的子弟有通過(guò)努力獲得成功的機會(huì )。但是重點(diǎn)高校生源本地化時(shí)，卻加深了社會(huì )的不平等度，有悖于教育公平理念。
高考，作為選拔人才接受高等教育的基本方式之一，首先體現的應該是受教育機會(huì )平等，包括入學(xué)機會(huì )平等、接受教育的條件平等、學(xué)習成功的機會(huì )平等。其中，入學(xué)機會(huì )平等是關(guān)鍵。在我國人口眾多、就業(yè)壓力大、財力有限、教育經(jīng)費困難、地區間發(fā)展不平衡的國情下，保證這種平等顯得更為重要。
重點(diǎn)高校生源本地化表明現行的高校錄取制度存在事實(shí)上的就學(xué)機會(huì )不平等，實(shí)質(zhì)上是存在教育特權。實(shí)質(zhì)上，教育公平最先應該顧及的是邊遠、貧困、教育基礎欠發(fā)達的地區，而非經(jīng)濟發(fā)達的大城市。教育平等權的部分落空，招生名額資源分配的不合理，影響到社會(huì )公平的實(shí)現，危及社會(huì )的穩定和健康發(fā)展。
能否公平地分享公共資源，決定著(zhù)人們能否在盡可能大的程度上享有公平競爭的機會(huì )。教育資源作為處在公共領(lǐng)域的共享資源，在制度供給不足的情況下，其使用的不公平會(huì )強化社會(huì )發(fā)展中的居民受教育地位的不平等。
當下，教育資源分享中的不公平在很大程度上是強制性制度安排的結果，但其制度成本的承擔者大多是經(jīng)濟地位和社會(huì )地位低下的弱勢群體。因此，在期待教育資源地方化的終結的同時(shí)，更希望國家能出臺相關(guān)政策，用明確的制度終結目前存在的教育不公。(朱四倍)
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