
汶川地震令人震驚,也給我們敲響了學(xué)校規劃建設的警鐘。
目前,學(xué)校規劃建設主要存在幾方面問(wèn)題:一是對于學(xué)校的規劃和建設,國家沒(méi)有一部具體的法律法規,國家和地方有關(guān)學(xué)校規劃建設的規定或標準僅是以部門(mén)規章或文件形式出現,學(xué)校的規劃和建設難以得到法律上的保障。二是學(xué)校規劃和建設標準有待修訂提高。學(xué)校是學(xué)生集中的地方,教室空間跨度大,均對建筑安全有更高要求。三是一些學(xué)校建設時(shí)間已久,不少學(xué)校是上世紀80年代以前興建的,規劃和建設標準低,有的已成危房。四是一些新建學(xué)校存在“先天不足”。有的學(xué)校被稱(chēng)為“三邊工程”,被規劃在路邊、街邊、山邊,噪音大、存在交通或者地質(zhì)災害隱患;有的學(xué)校是“麻雀學(xué)!,占地面積小,學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地不足,甚至出現建筑面積大于占地面積的學(xué)校;有的學(xué)校屬于“低價(jià)中標”學(xué)校,建筑標準取下限,質(zhì)量難以保證;有的住宅區配套學(xué)校設計未經(jīng)教育部門(mén)會(huì )審,一交付使用就成為“需要改造學(xué)!。
國家應制定《學(xué)校規劃建設法》,從法律的高度明確學(xué)校應該如何規劃,以什么標準建設、配備哪些設備設施,符合怎樣的安全規范,以及承擔何種法律責任。在國家出臺有關(guān)法律之前,有立法權的地方也應先行先試,制定符合本地實(shí)際的學(xué)校規劃建設條例。果能如此,家長(cháng)把孩子送到學(xué)校又將多了一份放心。
□洪其華 深圳市教育局
