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　　國務(wù)院總理溫家寶30日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費工作。會(huì )議決定，從2008年秋季學(xué)期開(kāi)始，在全國范圍內全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。對享受城市居民最低生活保障政策家庭的義務(wù)教育階段學(xué)生，繼續免費提供教科書(shū)，對家庭經(jīng)濟困難的寄宿學(xué)生補助生活費。(新華社7月30日電)

　　對我國的義務(wù)教育來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是繼1997年年初全部免除農村義務(wù)教育學(xué)雜費后，又一令人高興的事。這意味著(zhù)，我國的義務(wù)教育，從今年秋起將成為名副其實(shí)的“義務(wù)”教育。這對推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，具有重要意義。

　　實(shí)行免費義務(wù)教育，有利于減輕家庭教育負擔，擴大義務(wù)教育普及率。2005年年底，國務(wù)院部署啟動(dòng)了農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，建立中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制。國家免除了農村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，向學(xué)生免費提供教科書(shū)，補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費。由國家財政5年新增500億元推動(dòng)的“兩免一補”政策，惠及1.5億農村孩子，解決了農村孩子上學(xué)難問(wèn)題。

　　實(shí)行免費義務(wù)教育，有利于促進(jìn)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。由于歷史原因，我國存在教育發(fā)展不均衡問(wèn)題，這不但出現擇校熱影響教育公平，同時(shí)加重家庭的教育負擔，影響素質(zhì)教育的推進(jìn)。2006年實(shí)施的新《義務(wù)教育法》，從法律角度明確了政府均衡發(fā)展義務(wù)教育的責任。顯然，實(shí)行全面免費的義務(wù)教育，為政府合理配置資源創(chuàng )造了條件，有利于政府從均衡教育發(fā)展出發(fā)，解決薄弱學(xué)校的師資力量、辦學(xué)設施、辦學(xué)環(huán)境等問(wèn)題。事實(shí)上，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，一些地方已經(jīng)嘗試教師輪換制、教育券制、高中升學(xué)名額分配制，學(xué)校間的辦學(xué)質(zhì)量差異正在逐漸縮小。

　　城市、農村義務(wù)教育全免費，還為解決2000萬(wàn)流動(dòng)兒童的城市求學(xué)問(wèn)題，創(chuàng )造了條件。雖然有關(guān)經(jīng)費撥付制度尚在研究之中，但城市義務(wù)教育全免費意味著(zhù)，農村流動(dòng)兒童在城市享受義務(wù)教育，也應該按規定享受“兩免一補”政策，由政府統一支付學(xué)雜費。2007年9月，教育部頒布了《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規范》，依據學(xué)籍信息管理制度，每個(gè)適齡兒童，在全國任何地區的任何實(shí)施國家義務(wù)教育的學(xué)校都可入校接受教育。換言之，就可以采取義務(wù)教育經(jīng)費隨著(zhù)學(xué)籍走的方式，解決流動(dòng)兒童的異地求學(xué)問(wèn)題。

　　實(shí)行免費義務(wù)教育，有利于推進(jìn)全面教育改革。由于教育經(jīng)費由政府埋單，學(xué)校將把辦學(xué)的精力轉移到關(guān)注辦學(xué)質(zhì)量上，這為推進(jìn)全面教育改革打下了基礎。事實(shí)上，除推進(jìn)9年義務(wù)教育全免費之外，一些地方已嘗試12年制免費教育。12年制免費教育，尤其是9年義務(wù)教育結束之后的3年免費職高教育，將會(huì )減少義務(wù)教育階段家庭和學(xué)生的升學(xué)焦慮，也將轉變義務(wù)教育的教育內容與方法，重視培養學(xué)生的生活技能與基本素質(zhì)。這對提高整個(gè)國家的人力資源素質(zhì)、改善人力資源結構，有著(zhù)重要作用。因此，全面免繳義務(wù)教育階段學(xué)雜費，邁出了發(fā)展義務(wù)教育的重要一步。