中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　7月30日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，從2008年秋季學(xué)期開(kāi)始，在全國范圍內全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。會(huì )議提出了四點(diǎn)要求，其中第三點(diǎn)最引人注目：要切實(shí)解決好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問(wèn)題。根據規定，此后，符合一定條件的外來(lái)務(wù)工子弟將可以與城市孩子享受同等的教育待遇，這必將進(jìn)一步推動(dòng)城鄉教育公平。(7月31日《人民日報》)

　　但從現在一些城市制定出臺的農民工子弟入學(xué)政策及實(shí)施情況分析，筆者以為，有三大難題還必須予以正視和解決。其一，在農民工子弟入學(xué)問(wèn)題上還不能做到“零門(mén)檻”。一些外來(lái)人口集中的城市，壓力很大。如在浙江，根據有關(guān)規定，要在本省享受免費義務(wù)教育的農民工子女，須在戶(hù)籍所在地沒(méi)有監護條件，其父母在流入地(縣級)已持有本省居住證，并能提供戶(hù)籍證明及其他相關(guān)證明材料。杭州市還規定，孩子的父母或監護人必須有暫住證并暫住1年以上、與用人單位簽約1年以上由勞動(dòng)保障部門(mén)認可的勞動(dòng)合同或取得工商執照并支付社會(huì )保險半年以上等。

　　其二，公辦學(xué)校為主解決民工子弟的入學(xué)問(wèn)題雖能保證教育的初始公平，但很難彌合深層次的教育不公難題。主要表現有三：一是學(xué)校擔心接受農民工子弟過(guò)多，會(huì )影響學(xué)校生源和教育質(zhì)量；二是城里孩子不愿與他們同桌、同玩、同學(xué)習；三是城市學(xué)生家長(cháng)認為孩子與外來(lái)務(wù)工人員子女一起學(xué)習會(huì )影響孩子成長(cháng)。這些問(wèn)題不解決，即使免除農民工子弟的學(xué)雜費，也很難保證免費義務(wù)教育落到實(shí)處。

　　其三，貫徹接受義務(wù)教育以流入地為主的決定必須在經(jīng)費安排上有一個(gè)制度支持。具體地說(shuō)，就是農民工子弟流出地和流入地應該共同承擔所需經(jīng)費。眾所周知，中央政府給處于義務(wù)教育階段的孩子每人都有經(jīng)費，按理說(shuō)，當這些孩子到了城市公辦學(xué)校就讀，這筆錢(qián)就應該轉過(guò)來(lái)，中央財政為此應建立“錢(qián)隨人走”的財政轉移支付制度。