
在剛剛結束的十一屆全國人大常委會(huì )上,全國人大副委員長(cháng)李建國指出,我國學(xué)前3年毛入園率只有41%,在農村1585萬(wàn)留守兒童中,大部分沒(méi)有接受學(xué)前教育。對此,全國人大常委會(huì )委員、民進(jìn)中央副主席朱永新提出,建議研究出臺免除學(xué)前一年幼兒教育費用的政策。(9月1日《重慶晚報》)
近年來(lái),在學(xué)前教育領(lǐng)域引入社會(huì )民間資本,推進(jìn)學(xué)前教育的“民營(yíng)化” ,在各地都是十分普遍的現象。于是,一些私立幼兒園如雨后春筍般紛紛出現,一些公立幼兒園也在一夜之間轉制為私立幼兒園、貴族幼兒園。在今年的全國兩會(huì )上,全國政協(xié)委員、教育部副部長(cháng)趙沁平透露,教育部正在研究將學(xué)前教育納入義務(wù)教育,如果成功推行的話(huà),義務(wù)教育的時(shí)限將有望延長(cháng)至13年。(3月7日《成都商報》)
當前的學(xué)前教育民營(yíng)化現象,直接導致該領(lǐng)域公益性被淡化,再加上相關(guān)政策和監管沒(méi)有相應跟上,當前幼兒教育收費已高到讓人無(wú)法承受的程度,成為繼大學(xué)教育之后壓在年輕父母身上的又一座大山。據報道,當前上幼兒園至少每月花費500元,多的要1500元,一年下來(lái)大約要6000元至18000元,學(xué)費堪比上大學(xué)還貴。窮人的孩子被擋在優(yōu)質(zhì)幼兒園的門(mén)外,加劇了教育的不公平,而這一切的根源恰在于學(xué)前教育的民營(yíng)化。
科學(xué)研究表明,入學(xué)前或在幼兒園接受過(guò)一定程度教育的孩子,和沒(méi)有接受學(xué)前教育的孩子相比,兩者入小學(xué)之后,在接受能力和成績(jì)上存在相當大的差異。這充分說(shuō)明了學(xué)前教育的重要性。然而,與學(xué)前教育的重要性相比,我國對學(xué)前教育的重視和投入都顯得不足。
綜觀(guān)世界各國,幼兒教育在全世界都受到普遍的重視。在世界上許多國家,學(xué)前教育都被視為是一種準公共產(chǎn)品,具有很強的福利性。即使沒(méi)有實(shí)施學(xué)前教育全免費的國家和地區,公立的幼兒園收費也是很低廉的。不少發(fā)達國家,如德國、美國,已經(jīng)把學(xué)前教育視為民族競爭力的重要組成部分,紛紛制定詳細的教育大綱、標準,政府也編列了學(xué)前教育的發(fā)展規劃。英國已經(jīng)啟動(dòng)了學(xué)前教育變成義務(wù)教育的工作,日本也開(kāi)始著(zhù)手推動(dòng)學(xué)前教育免費化的進(jìn)程。
學(xué)前教育作為實(shí)施素質(zhì)教育戰略的重要組成部分,政府對此負有不可推卸的責任。進(jìn)一步突出學(xué)前教育的公益性,逐漸加大政府投入,提高幼兒入園率,將學(xué)前教育納入義務(wù)教育,應當是教育改革的必然方向。(孫瑞灼)

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