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　　其一不但東西兩翼和粵北山區等經(jīng)濟欠發(fā)達地區，連珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區代課教師現象也十分普遍。其二是代課教師從美術(shù)、音樂(lè )、體育等所謂小學(xué)科蔓延到包括語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)等大學(xué)科在內的所有學(xué)科。其三是代課教師從過(guò)去以中老年為主演變成今天以青年教師特別是新畢業(yè)生為主。其四是從過(guò)去一些學(xué)校偶爾有一兩位代課教師發(fā)展到今天一校有多位代課教師。

　　代課教師問(wèn)題乃是我國基礎教育的難言之痛。由于教育經(jīng)費不足，不少地方政府從教師隊伍上“開(kāi)源節流”，想盡法子壓縮教師編制，不少學(xué)校為完成教學(xué)任務(wù)只好廉價(jià)延聘臨時(shí)教師以充數，代課教師因此而生。

　　據統計，2006年全國中小學(xué)共有44.8萬(wàn)代課教師。曾經(jīng)，代課教師在“文革”動(dòng)亂中大量產(chǎn)生，我國的西部地區，特別是山區、高寒地區、欠發(fā)達地區向來(lái)是代課教師較集中的地方，代課教師現象在人們心目中一向與貧困和落后相聯(lián)系。但如今已為經(jīng)濟發(fā)達地區的廣東省，其代課教師竟然有5.2萬(wàn)人，占全國代課教師總數的12%！這的確令人匪夷所思，也令號稱(chēng)經(jīng)濟大省的子民為之汗顏。

　　我省的代課教師問(wèn)題已非一日之寒，歷屆人大政協(xié)會(huì )議都有代表或委員為之疾呼，有關(guān)政府部門(mén)也多次發(fā)文表示盡快解決。最近一次有關(guān)文件的提法是在2007年底前要全部清退代課教師，可惜又再一次淪為空頭支票。時(shí)至今日，占我省中小學(xué)教師總數7%的代課教師非但沒(méi)有退出歷史舞臺，而且在不少地區，大批代課教師以其含辛茹苦和逆來(lái)順受，默默地在為教育撫平著(zhù)疤痕。

　　目前我省的代課教師，除了省委書(shū)記汪洋日前所指出的令人堪憂(yōu)的生存狀況之外，近年來(lái)尚有以下幾個(gè)值得我們思考的新特點(diǎn)：其一是不但東西兩翼和粵北山區等經(jīng)濟欠發(fā)達地區，連珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區代課教師現象也十分普遍。廣東經(jīng)濟發(fā)達地區的代課教師占全省代課教師總數的32.8%，該地區中小學(xué)教師隊伍中有6.9%為代課教師，其中深圳市有8000多代課教師，占了該市公辦中小學(xué)專(zhuān)職教師數的15%；廣州市某區幾乎每所小學(xué)都有代課教師。其二是代課教師從美術(shù)、音樂(lè )、體育等所謂小學(xué)科蔓延到包括語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)等大學(xué)科在內的所有學(xué)科。其三是代課教師從過(guò)去以中老年為主演變成今天以青年教師特別是新畢業(yè)生為主。其四是從過(guò)去一些學(xué)校偶爾有一兩位代課教師發(fā)展到今天一校有多位代課教師，深圳市某中學(xué)有70多位代課教師，位于廣州市內的我省某著(zhù)名小學(xué)，其代課教師也有20多人。

　　把我省代課教師現象歸咎為歷史遺留問(wèn)題，或把流動(dòng)人口增加作為理由，這些歸因都沒(méi)有抓住問(wèn)題的本質(zhì)。誠如汪洋書(shū)記擲地有聲的發(fā)言那樣，代課教師問(wèn)題長(cháng)期得不到解決，主要是政府重視不夠、認識不高、工作不力。如果政府重視了，對教師隊伍的建設就不單長(cháng)期停留在口頭而是敢出大手筆落實(shí)在行動(dòng)上；如果政府重視了，就不至于在制定我省中小學(xué)教職工編制標準時(shí)，不但沒(méi)按照發(fā)展需要配備教師，反而讓教師編制的省的標準低于國家標準，使代課教師成為公辦學(xué)校少編缺崗的代用品。因此，要徹底解決我省代課教師的問(wèn)題，政府的重視不啻定海神針，可謂舉足輕重。（孺 子）