
背景閱讀:王樂(lè )泉:新疆貧困三地州將率先實(shí)行高中免費教育
新疆區委書(shū)記王樂(lè )泉近日稱(chēng),新疆相對貧困的和田、喀什、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃萑刂輰⒙氏葘?shí)行高中階段免費義務(wù)教育。力爭2015年在全新疆基本普及十二年義務(wù)教育。新疆將加大公共教育資源向農村地區、貧困地區傾斜力度。
雖說(shuō)之前已有一些省市在醞釀12年免費義務(wù)教育,但真正付諸實(shí)踐的,新疆是第一個(gè)。新疆實(shí)踐會(huì )不會(huì )馬上形成“鯰魚(yú)效應”,值得期待,但我更感興趣的,是新疆推行12年免費義務(wù)教育“先貧后富”的順序,因為,這一順序最大程度契合了免費教育的公平理念。12年免費義務(wù)教育是個(gè)好東西,但寄希望于全國范圍內統一實(shí)現,是不切實(shí)際的幻想。在我看來(lái),讓貧困地區率先延長(cháng)免費義務(wù)教育時(shí)間,是最公平的選擇,因為弱者永遠更需要國家的幫助。
由政府提供的免費義務(wù)教育,是一種公共福利,對于比較貧困的家庭來(lái)說(shuō),它更是一種事實(shí)上的國家救濟。一個(gè)很簡(jiǎn)單的問(wèn)題是,同樣的教育費用,對于一個(gè)比較富裕的家庭和比較貧困的家庭來(lái)說(shuō),其形成的負擔是完全不一樣的——對于前者,或許只是意味著(zhù)多增加了一筆開(kāi)支;對于后者,則可能就是無(wú)法承受之重。而最大程度地保證貧困家庭的孩子不因貧失學(xué),恰恰又是政府義不容辭的責任。如此一來(lái),由政府提供的高中階段免費教育向貧困家庭和貧困地區傾斜,就是教育公平的題中應有之義。
政府最大的作用之一,就是通過(guò)財富的重新分配促進(jìn)社會(huì )公平,而免費義務(wù)教育,又是一切公平的起點(diǎn)。對于延長(cháng)免費義務(wù)教育時(shí)間來(lái)說(shuō),從一些地方的計劃醞釀和新疆的實(shí)踐來(lái)看,要不要推行已經(jīng)不會(huì )有什么爭議,如何推行才能最大程度體現公平,才是決策者最需要考慮的問(wèn)題。我想說(shuō)的是,各地在延長(cháng)免費義務(wù)教育時(shí)間的推行過(guò)程中,“先貧后富”應該成為一種固定思維,讓國家救濟能夠集中力量,先幫助有迫切需求的弱者解決燃眉之急!(趙勇)

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