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　　從今秋新學(xué)期開(kāi)始，我國全面免除城鄉義務(wù)教育學(xué)雜費。但記者近日在廣東一些地方調查發(fā)現，還有這么一群孩子，他們戶(hù)籍地在農村，卻在城市讀書(shū)。他們中，選擇留在城里的，可能要面臨高昂的借讀費，入讀民辦學(xué)校，學(xué)費則更加昂貴；選擇返鄉的，又要面臨與父母的分離。這一兩難的選擇，被視為外來(lái)務(wù)工人員子女在“有書(shū)讀”之后的又一新問(wèn)題。(11月24日《人民日報》)

　　從理論上說(shuō)，既然全國城鄉全面免除義務(wù)教育學(xué)雜費，那么，農民工的子女，無(wú)論在哪里讀書(shū)，都應當可以享受免費義務(wù)教育。但由于當前義務(wù)教育經(jīng)費采取按戶(hù)籍劃撥的原則，它像一道無(wú)形的關(guān)卡，將農民工的子女卡在了免費義務(wù)教育的大門(mén)之外。

　　所謂戶(hù)籍劃撥是指農民工子女戶(hù)籍在家鄉，相關(guān)教育經(jīng)費補貼也落實(shí)到當地。由于這筆資金不能隨著(zhù)人走，像社保醫保一樣無(wú)法實(shí)現全國性流動(dòng)，如果他們隨著(zhù)父母背井離鄉，就等于放棄了這項福利。這樣直接帶來(lái)了兩個(gè)后果：一方面是農民工流出地的義務(wù)教育經(jīng)費沒(méi)有得到有效使用，另一方面是由于流入地農民工子女的大量涌入，又給當地政府造成了巨大的財政負擔，這極不利于調動(dòng)流入地保障農民工子女義務(wù)教育的積極性。

　　如何解決這個(gè)問(wèn)題？廣東省首批農民工省人大代表馬曉鳳、賀翕云建議，讓農民工從流出地政府領(lǐng)取一份子女義務(wù)教育的證明，再憑此向流入地政府“購買(mǎi)”免費義務(wù)教育權，兩地政府再按實(shí)際發(fā)生的轉移數，經(jīng)中央政府進(jìn)行財政轉移支付。而廣東省政協(xié)委員陳慶新建議，流出地政府可發(fā)放“教育券”，學(xué)生持教育券在異地入學(xué)，可抵扣部分學(xué)費，抵扣部分由流入地與流出地政府進(jìn)行結算。這樣家長(cháng)可用“ 教育券”代繳部分學(xué)費，而學(xué)生就讀的民辦學(xué)校則可憑券向政府領(lǐng)取補貼。

　　筆者認為，他們表達的都是同一個(gè)意思：即要實(shí)現義務(wù)教育經(jīng)費的流動(dòng)。從根本上說(shuō)，只有實(shí)行全國統籌一盤(pán)棋，建立義務(wù)教育經(jīng)費隨學(xué)生學(xué)籍流動(dòng)的長(cháng)效機制，才能從根本上保障農民工子女平等接受義務(wù)教育的權利。(彭北異)