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　　上周，中國青年報社會(huì )調查中心進(jìn)行的一項關(guān)于商業(yè)賄賂的調查表明，82.9%的人認為擇校費應該納入商業(yè)賄賂范圍，網(wǎng)民留言說(shuō)，“擇校費比教師吃回扣更可怕，直接造成了教育不公平，理應納入商業(yè)賄賂范圍！”(12月2日《中國青年報》)

　　現代社會(huì )，商業(yè)賄賂無(wú)孔不入。為此，最高人民法院、最高人民檢察院近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，針對商業(yè)賄賂案件中面臨的新情況、新問(wèn)題進(jìn)一步明確了法律適用依據，其中明確規定醫生、教師吃回扣以受賄罪論處。當“醫生、教師吃回扣以受賄論處”的爭論還沒(méi)消停時(shí)，公眾已經(jīng)把商業(yè)賄賂的范圍進(jìn)一步擴大，強烈呼吁擇校費也應納入商業(yè)賄賂范圍。

　　按照專(zhuān)家學(xué)者的觀(guān)點(diǎn)，從學(xué)理上講擇校費是不屬于商業(yè)賄賂的。商業(yè)賄賂是商業(yè)過(guò)程中為達到商業(yè)目的而發(fā)生的財富非生產(chǎn)性轉移行為，而家長(cháng)擇校顯然不是商業(yè)行為�？墒�，“這八桿子打不著(zhù)”的事怎么會(huì )被公眾聯(lián)系在一起了呢？從現實(shí)層面上看，擇校費和商業(yè)賄賂早已在公眾心目中有了交集，成了公眾心目中實(shí)打實(shí)的商業(yè)賄賂。

　　擇校費從上個(gè)世紀90年代誕生的那天起，就受到法律、社會(huì )等諸多方面的強烈質(zhì)疑。教育資源的配置不合理導致“就近入學(xué)”的流產(chǎn)，家長(cháng)們想方設法削尖腦袋要把孩子送到教學(xué)質(zhì)量好的學(xué)校就讀。從一定程度上講，擇校費的產(chǎn)生使得有資源的富孩子們要比窮孩子們有了更多選擇好學(xué)校的機會(huì )，不能說(shuō)擇校費剝奪了公民受教育的權利，但它卻實(shí)實(shí)在在有可能剝奪一部分公民接受良好教育的權利。

　　在這種情勢下，從教育系統托關(guān)系找門(mén)子便成了家長(cháng)們幫助孩子進(jìn)入好學(xué)校接受教育的殺手锏�，F實(shí)中，很多為孩子擇校而頭疼的家長(cháng)們都感嘆，在擇校費的問(wèn)題上，費用高低多少并不是問(wèn)題的全部，如果你在教育系統中沒(méi)有熟識的人脈關(guān)系，這筆錢(qián)想交都沒(méi)處交。教育系統中的人脈資源自然成了擇校費是否可以成功繳納以及費用高低的重要砝碼，有點(diǎn)“社會(huì )學(xué)”常識的人都會(huì )明白，那個(gè)重要的人脈資源可能讓你兩手空空地利用嗎？

　　再來(lái)看看擇校費的用途。眾所周知，擇校費是一筆龐大的資金，而這筆錢(qián)往往在政府財政體制外循環(huán)，缺乏必要的監管，既沒(méi)有進(jìn)行財務(wù)公開(kāi)，也沒(méi)有納入政府財政預算和審計，成為一個(gè)難以監管的黑洞。2008年，北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院通過(guò)對北京市中小學(xué)擇校情況的大規模調查發(fā)現，17%的重點(diǎn)校把擇校費用于發(fā)放教師福利或者用來(lái)進(jìn)行學(xué)校的基礎建設。

　　以此路徑解讀擇校費，“給了好處才可以接受更好的教育，拿到好處費的人用這些好處費為自己謀了福利”，這和商業(yè)賄賂中的若干行為特征何其相似。而事實(shí)上，關(guān)于擇校費何去何從的爭論曠日持久，擇校費到底該不該納入商業(yè)賄賂的范圍，其實(shí)并不是問(wèn)題的關(guān)鍵。

　　應當看到，這次超過(guò)八成受調查者認為擇校費應該納入商業(yè)賄賂范圍，更多的是一種情緒上的宣泄，這背后是他們對教育公平的渴望。由是觀(guān)之，比討論擇校費是否該納入商業(yè)賄賂范圍更重要的是，政府應盡快實(shí)現教育資源的合理優(yōu)化配置，使校際均衡發(fā)展。解決了優(yōu)質(zhì)教育資源在“良�！迸c“差�！敝�間的平衡問(wèn)題，公民才可以享受到更公平的教育。這也是解決擇校費問(wèn)題的唯一辦法，遠比將其納入商業(yè)賄賂范圍要有效得多。陳方(河北　編輯)