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　　教育部5日發(fā)出通知，要求各地深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jì)效考核工作，不得把升學(xué)率作為考核指標。(2月5日新華網(wǎng))

　　教育部出臺的很多規定，往往都引發(fā)熱議。比如汶川特大地震后，針對“范跑跑”事件，教育部對《中小學(xué)教師職業(yè)道德規范》進(jìn)行了修訂，新增了“保護學(xué)生安全”的規定，但 “范跑跑”風(fēng)波未被平息，卻讓教育部成了新的眾矢之的。在比較普遍的“道德法律化”的質(zhì)疑下，有人反問(wèn)：教師保護學(xué)生安全，誰(shuí)又來(lái)保護教師安全？再比如，教育部要求從去年10月26日開(kāi)始在全國各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展冬季長(cháng)跑活動(dòng)，具體規定小學(xué)生每天跑1000米，初中生1500米，高中生、高校學(xué)生2000 米，一時(shí)又是議論紛紛。開(kāi)展得如何？只要家里或周?chē)�有孩子的，�?wèn)問(wèn)就清楚了。

　　現在新學(xué)期開(kāi)學(xué)在即，面對義務(wù)教育學(xué)校教師要實(shí)行績(jì)效工資，教育部再次出臺規定：“不得把升學(xué)率作為考核指標”，這樣的規定體現了素質(zhì)教育的要求，能夠減輕教師的思想和工作壓力，有利于端正辦學(xué)思想，辦人民滿(mǎn)意的教育，應該會(huì )受到廣大教師的熱烈歡迎。但要落到實(shí)處，真正得到貫徹執行，似又難乎其難！原因也很簡(jiǎn)單，因為我們現在推行的還不是真正的素質(zhì)教育。

　　誰(shuí)都承認，在當年應試教育大行其道的形勢下，素質(zhì)教育的提出和實(shí)施是偉大的，不只是教育理念的創(chuàng )新，也是一次教育革命。歡欣者甚至認為，我國教育的一切弊端將被革除，新的教育春天已經(jīng)到來(lái)。但事實(shí)證明，一方面素質(zhì)教育被理解和實(shí)行得太淺薄，從教育主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，頻繁更換教材成為實(shí)施素質(zhì)教育的標志性事件，從學(xué)校來(lái)說(shuō)，蹦蹦跳跳、吹彈拉唱成為素質(zhì)的代名詞；另一方面應試教育有著(zhù)強大的生命力，自上而下應試教育的一套從來(lái)就沒(méi)有被丟棄過(guò)，填鴨教學(xué)、題海戰術(shù)、加班加點(diǎn)。結果是學(xué)生的負擔不是減輕了，而是更重了。比如，原來(lái)各地中考只有語(yǔ)數外理化政六科，現在效法高考也來(lái)文綜、理綜，實(shí)際科目還增加了一科，考慮乘數效應，學(xué)生的負擔其實(shí)增加了很多倍。

　　這樣的教育，我謂之為“素質(zhì)＋應試”型教育體制。在這種體制下，素質(zhì)教育已經(jīng)被口號化，應試教育繼續大行其道。既然是體制，其就有非常強大的力量，非個(gè)人能夠撼動(dòng)和改變，因此也就只有適應和盲從。尤其是由于優(yōu)質(zhì)教育資源的缺乏和資訊的空前開(kāi)放發(fā)達，很多家長(cháng)和學(xué)生相信只有好學(xué)校才有好出路，不再像以前逆來(lái)順受般接受命運安排的結果；也更由于很多學(xué)校堅持只有好生源才有高升學(xué)率、只有高升學(xué)率才有學(xué)校的好聲譽(yù)和教師高福利的信條，使得每學(xué)年開(kāi)學(xué)生源大戰周而復始上演，而這種大戰原來(lái)是在一個(gè)地區、一個(gè)城市內，現在已經(jīng)發(fā)展到在一個(gè)省區內爭奪。這樣，我們就看到了一個(gè)現象，大家認為的好學(xué)校，也就是生源好的、升學(xué)率高的，學(xué)生多到滿(mǎn)眼是人頭；而一些所謂的差學(xué)校，也就是生源差的、升學(xué)率低的，則往往門(mén)可羅雀。而好學(xué)校的教師普遍拿到了高福利，而所謂的差學(xué)校則數過(guò)來(lái)、數過(guò)去就是工資條上的數。結論應該很清楚：升學(xué)率就是福利和收入，沒(méi)有這一條激勵，教師哪里還有動(dòng)力？！

　　當然，教育部不一定認同我所說(shuō)的“素質(zhì)＋應試”教育體制�；仡^再看開(kāi)頭提到有關(guān)事件，尤其是冬季長(cháng)跑活動(dòng)，說(shuō)到底制定者設定了一個(gè)素質(zhì)教育的前提，而最終卻碰上了應試教育的壁壘，所以只落到飽受詬病和難以落實(shí)的命運。因此，今后教育部出臺任何規定，必須先考慮當前“素質(zhì)＋應試 ”教育體制的實(shí)情，要么就不出臺，要么就加快推動(dòng)真正的素質(zhì)教育的實(shí)施。如果本來(lái)實(shí)施的是應試教育，卻非要規定教師績(jì)效工資不能和升學(xué)率掛鉤，那就是太過(guò)矯情了。

　　作者：張如晟(山西)