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　　1月7日《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》公開(kāi)征求意見(jiàn),社會(huì )各界積極參與,對規劃綱要的制定提出了大量意見(jiàn)建議。2月6日,有關(guān)部門(mén)將原來(lái)向社會(huì )征求意見(jiàn)的36個(gè)問(wèn)題凝練成20個(gè)重大關(guān)鍵問(wèn)題,再次發(fā)出公告,請社會(huì )各界提出解決思路、辦法和措施。

　　看了這樣的消息,社會(huì )各界普遍反映,這次教育規劃綱要的制定采取公開(kāi)、民主、透明的方式,在文本出臺前問(wèn)計于民、廣泛征求社會(huì )意見(jiàn),體現了黨和政府以人為本、執政為民的作風(fēng)和優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國的堅強決心。這種問(wèn)計于民的作法好!

　　人民群眾中間往往蘊藏著(zhù)無(wú)窮的智慧和力量。從歷史上看,人民群眾從來(lái)都是歷史的創(chuàng )造者和推動(dòng)者。民間也常說(shuō),“三個(gè)臭皮匠,勝過(guò)諸葛亮”,“眾人拾柴火焰高”。問(wèn)計于民的作法可以廣集眾智、廣納群言,對于解決重大社會(huì )問(wèn)題有十分重要的作用。

　　尊重人民意愿、傾聽(tīng)群眾呼聲的群眾路線(xiàn)歷來(lái)是我黨的優(yōu)良傳統,是我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的強大力量。在長(cháng)期的革命和建設中,我們黨依靠人民群眾的有力支持獲得了一個(gè)又一個(gè)的勝利,改革開(kāi)放事業(yè)因為得到了人民群眾的高度擁護取得了巨大成就。今天,面對日益復雜的國際國內局勢,我們黨高舉科學(xué)發(fā)展觀(guān)的偉大旗幟,堅持科學(xué)民主決策已經(jīng)成為黨和政府的重要執政理念,重大方針政策問(wèn)計于民成為社會(huì )主義民主政治的重要舉措。

　　包括工人、農民、知識分子和社會(huì )各方面人士的人民群眾是改革開(kāi)放偉大社會(huì )實(shí)踐的主體,他們身處生產(chǎn)建設的第一線(xiàn),對改革中出現的問(wèn)題感受最深,改革的愿望最迫切,改革的要求最具體。教育是涉及千家萬(wàn)戶(hù)、關(guān)乎群眾切身利益的重大民生問(wèn)題,教育改革的方向和每一項具體政策措施的出臺全社會(huì )都十分關(guān)心。規劃綱要的制定是全社會(huì )的公共事務(wù),理應讓人民群眾知情,請人民群眾參與,向人民群眾問(wèn)計,聽(tīng)人民群眾意見(jiàn),讓人民群眾評判。

　　同時(shí),教育改革的命題和解決方案一般均來(lái)自實(shí)踐的需要,來(lái)自人民群眾的要求。特別是長(cháng)期在教育領(lǐng)域工作的校長(cháng)、教師、教育管理部門(mén)和科研人員的意見(jiàn)和建議更有針對性,廣大學(xué)生和家長(cháng)作為教育改革的主體擁有更為直接的發(fā)言權。正如30年前真理標準問(wèn)題的討論一樣,教育規劃綱要的制定也只有充分發(fā)揚民主、集思廣益,才能擁有最廣大的群眾基礎和最廣泛的民意基礎,才能夠統一思想、凝聚共識。只有這樣,規劃綱要才能夠得到人民群眾的高度認同,在歷史上站得住,做到讓人民群眾滿(mǎn)意、符合中國國情和時(shí)代發(fā)展要求。

　　當然,既然是面向全社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),每個(gè)發(fā)表意見(jiàn)者的身份、立場(chǎng)、目的不盡相同,就會(huì )有層次不同、側面不一的問(wèn)題呈現出來(lái),甚至可能會(huì )有一些爭論、批評和指責。從某種意義上說(shuō),有不同意見(jiàn)是十分正常的,甚至可以視為一件好事,真正體現了公開(kāi)的本義。經(jīng)過(guò)社會(huì )各界以及專(zhuān)家學(xué)者和相關(guān)部門(mén)各抒己見(jiàn)、激烈討論之后求同存異,在新的認識層面達到更高層次的統一,形成全社會(huì )共同認可的國家意志和人民群眾愿意共同努力的目標,正是這次大規模、長(cháng)時(shí)間、多角度公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)的最終目的。

　　問(wèn)計于民的作法激發(fā)了人民群眾積極參與的熱情,許多閃亮的人民群眾的智慧浮出水面,取得了令人滿(mǎn)意的好效果。據介紹,自正式啟動(dòng)以來(lái),從10來(lái)歲的學(xué)生到90多歲的耄耋老人,從專(zhuān)家學(xué)者到普通百姓,從海外留學(xué)生到退伍軍人、退休干部,民眾紛紛通過(guò)電子郵件、信件等多種渠道發(fā)表意見(jiàn)和建議。截至2月6日上午10時(shí),各界人士通過(guò)多種渠道發(fā)表意見(jiàn)建議110多萬(wàn)條,相當一批針對性強、有深刻思考、有獨立見(jiàn)解的思想觀(guān)點(diǎn)和對策建議呈現出來(lái),充分顯示了社會(huì )各界對黨中央、國務(wù)院?jiǎn)?wèn)計于民作法的高度認同。(郭扶庚)