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　　在當下就業(yè)形勢下,大學(xué)生越來(lái)越難找工作。于是有人建議大學(xué)生投身農村建設,去當村官,緩解就業(yè)壓力。這招初看起來(lái)很好,可是仔細研究幾年來(lái)的大學(xué)生村官在現實(shí)中的情況,不得不用“步履維艱”來(lái)形容。就愿望而言,選派大學(xué)生當村官無(wú)可置疑。但是并不是所有的美好愿望都一定能帶來(lái)期待的效果,一些出發(fā)點(diǎn)良好的計劃造成不良后果的例子可謂比比皆是�，F實(shí)中選派大學(xué)生當村官出現的問(wèn)題主要表現在:

　　第一,大學(xué)生學(xué)非所用。在大學(xué)階段,大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)各異,有的原來(lái)是學(xué)計算機的,有的原來(lái)是學(xué)外語(yǔ)的,有的原來(lái)是學(xué)歷史的,這些專(zhuān)業(yè)和三農可以說(shuō)是風(fēng)馬牛不相及,學(xué)非所用的現象自然也就表現得十分突出。

　　第二,理想與現實(shí)反差大。不否認有些大學(xué)生對于三農有著(zhù)很深的感情,但也有一部分是沖著(zhù)考研加分、考公務(wù)員加分等優(yōu)惠政策去的,本身并沒(méi)有扎根農村、立足在農村發(fā)展的長(cháng)遠打算。一旦接觸到農村實(shí)際工作,稍遇挫折便淺嘗輒止,有的甚至剛到任上就后悔當初選擇。而對于另外一些對農村有很高期望值的大學(xué)生村官來(lái)說(shuō),農村現實(shí)也并非像有關(guān)媒體宣傳或者他們自己設想的那么美好。從大學(xué)生到村官,這兩種角色之間的巨大反差也可能會(huì )使許多人產(chǎn)生巨大的心理落差,對他們下一步的工作帶來(lái)不利影響。

　　第三,大學(xué)生村官計劃盡管出發(fā)點(diǎn)良好,但與現行有關(guān)法規存在一定矛盾。如《村民委員會(huì )組織法》規定“任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì )成員”。因此大學(xué)生村官多以村支書(shū)助理和村委會(huì )主任助理身份出現。他們是否能夠發(fā)揮作用,以及發(fā)揮多大作用, 都有待時(shí)間檢驗。大學(xué)生村官多有服務(wù)期限限制,雖然在服務(wù)期限內他們工資由財政保障。但他們既不是學(xué)生,又不是農民,也不是公務(wù)員,權利很難得到保障。有的在服務(wù)期滿(mǎn)后甚至加入上訪(fǎng)群體向政府討說(shuō)法。在這種情況下,我們很難設想大學(xué)生在農村會(huì )有著(zhù)飽滿(mǎn)的工作熱情。

　　第四,相關(guān)措施不配套。盡管社會(huì )各界對于大學(xué)生村官計劃寄予了很高期望值,但在操作層面還是出現了一些問(wèn)題。比如全國最早推行“大學(xué)生村官計劃”的海南省,卻在這項計劃實(shí)施數年之后陷于進(jìn)退兩難的尷尬境地,有的被強制轉為教師,有的被迫下海另謀出路。四川省近10年間先后選派8600多名大學(xué)畢業(yè)生到農村工作,流失率也超過(guò) 70%。由于受到地方財力制約,大學(xué)生村官的編制、待遇及安置問(wèn)題無(wú)法解決。有的大學(xué)生村官報酬太低,甚至吃飯問(wèn)題都難以解決。如此勢必降低這一計劃對于大學(xué)生的吸引力,最終導致大學(xué)生村官?lài)乐亓魇�。盡管北京這樣的大都市可以用數千元月薪、北京戶(hù)口、考研加分等政策增強大學(xué)生計劃的吸引力,但這對于中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區顯然不具有可操作性。

　　但是,這些問(wèn)題在現實(shí)中并非不能加以避免或者克服。

　　一是對于現行大學(xué)生村官計劃進(jìn)行調整,重視對擬任村官進(jìn)行任前培訓,有條件的可以實(shí)施大學(xué)生村官雙學(xué)位項目。比如將大學(xué)生村官計劃報名階段從畢業(yè)向前推移到大二或者大三,對報名人選設置農村管理學(xué)的第二學(xué)位,通過(guò)考試即可授予學(xué)位�？梢砸幎ǖ诙�學(xué)位的學(xué)費由國家予以免除,但參加該項目的學(xué)生必須在農村服務(wù)若干年。對于參加了該項目的學(xué)生,在課程設計和日常調研方面可以有意識增加相關(guān)知識和專(zhuān)業(yè)技能的教學(xué)和培訓,并從見(jiàn)習村官做起。這樣不僅可以解決學(xué)非所用問(wèn)題,并可以培養出一批文化素質(zhì)高、了解農村的后備干部。根據這一計劃,國家只需拿出10個(gè)億,就可以為我國農村發(fā)展培養出10萬(wàn)名優(yōu)秀村官。

　　二是適當為大學(xué)生村官減壓。三農問(wèn)題千頭萬(wàn)緒,原因十分復雜,派過(guò)來(lái)幾個(gè)大學(xué)生村官并不能解決農村的根本問(wèn)題。對于大學(xué)生寄予過(guò)高的期望值,過(guò)分迷信大學(xué)生,對于這些大學(xué)生村官來(lái)說(shuō)也未必是好事。就處理農村地界爭議、鄰里糾紛等農村日常工作而言,大學(xué)生從開(kāi)始上手到真正做好這些工作,需要一個(gè)適應過(guò)程。以一顆寬容的心對待他們,允許他們犯錯誤,并切實(shí)關(guān)注他們工作中存在的一些困難,讓他們能以一顆平常心,有板有眼地堅持把農村工作做好。這無(wú)論對于他們正在從事的農村工作,還是以后從事的其他工作來(lái)說(shuō),乃至對于大學(xué)生村官自身的成長(cháng)來(lái)說(shuō)都有現實(shí)意義。

　　大學(xué)生村官作為新事物,值得思考的東西有許多。無(wú)論是不切實(shí)際地大加贊揚,或者是不分青紅皂白一棍子打死,都是不負責任的做法。應以客觀(guān)、冷靜、務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)看待這一新鮮事物,并從各個(gè)層面把工作做好。唯其如此,選派大學(xué)生當村官才能真正起到建設新農村,服務(wù)三農的效果。

　　常偉　作者系安徽大學(xué)三農研究中心研究員