最近,有一則新聞被不少媒體所忽視。教育部日前公布了2008年度高校專(zhuān)業(yè)設置備案或審批結果,新設置或調整的1662個(gè)本科專(zhuān)業(yè)和6 個(gè)醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)自2009年開(kāi)始招生,412個(gè)本科專(zhuān)業(yè)和14個(gè)醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)未獲通過(guò),4個(gè)醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)待評估合格后方可安排招生,同意撤銷(xiāo)11個(gè)專(zhuān)業(yè)。
對專(zhuān)業(yè)的設置調整權是高校辦學(xué)自主權的重要內容之一。曾幾何時(shí),高校專(zhuān)業(yè)設置調整是一項十分浩大繁難的工程,更是一塊高校難以涉足的禁地,完全由政府主管部門(mén)掌握。新中國成立后,國家參照前蘇聯(lián)的高等教育辦學(xué)模式,高等教育體系與社會(huì )主義計劃經(jīng)濟體制相適應,專(zhuān)業(yè)設置也與此密切配合。20世紀80年代以來(lái),面對現代化建設日新月異、科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的新形勢,國家有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了多次大規模學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄調整工作。1998年,《中華人民共和國高等教育法》明確提出“高等學(xué)校依法自主設置和調整學(xué)科、專(zhuān)業(yè)”。1999年,教育部頒布《高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設置規定》,高校專(zhuān)業(yè)設置和調整有了實(shí)施細則。 2001年開(kāi)始,教育部進(jìn)一步明確高等學(xué)?梢愿鶕幎,在“普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄”之外,設置社會(huì )發(fā)展急需并已具備培養條件的本科專(zhuān)業(yè),北京大學(xué)、清華大學(xué)等成為首批可自主設置本科專(zhuān)業(yè)的高校,此后逐步放開(kāi)了對本科專(zhuān)業(yè)設置的限制。如今,教育主管部門(mén)已經(jīng)做到了每年集中進(jìn)行一次專(zhuān)業(yè)審核,高?梢越Y合國家和地方產(chǎn)業(yè)結構調整的需要增設新專(zhuān)業(yè),基本做到了與時(shí)俱進(jìn),高校的辦學(xué)自主權得到切實(shí)加強。
本次專(zhuān)業(yè)設置調整體現了鮮明的時(shí)代特點(diǎn),眾多高校秉承自己的辦學(xué)理念,較好地適應了國家經(jīng)濟建設、科技進(jìn)步和社會(huì )發(fā)展的需要。比如,近些年來(lái)隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展,會(huì )展業(yè)空前繁榮,而專(zhuān)業(yè)的、高水平的會(huì )展人才奇缺,很難滿(mǎn)足實(shí)際需要。為及時(shí)彌補這一缺憾,2009年就有南開(kāi)大學(xué)、華東師范大學(xué)、西安外國語(yǔ)大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、河北經(jīng)貿大學(xué)、廊坊師范學(xué)院、內蒙古財經(jīng)學(xué)院、哈爾濱商業(yè)大學(xué)、武漢科技學(xué)院、湖北經(jīng)濟學(xué)院、湖南商學(xué)院北津學(xué)院、重慶工商大學(xué)融智學(xué)院等12所高校增設了“會(huì )展經(jīng)濟與管理”專(zhuān)業(yè)。在國家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新形勢下,“文化產(chǎn)業(yè)管理”專(zhuān)業(yè)應運而生,西南大學(xué)、中華女子學(xué)院、內蒙古師范大學(xué)、上海應用技術(shù)學(xué)院、三江學(xué)院、浙江師范大學(xué)、福建農林大學(xué)、山東輕工業(yè)學(xué)院、洛陽(yáng)師范學(xué)院、吉首大學(xué)、湖南商學(xué)院、四川文理學(xué)院、云南藝術(shù)學(xué)院等十幾所高校都在今年開(kāi)設這一專(zhuān)業(yè)。山東體育學(xué)院、西安體育學(xué)院還針對國民對高質(zhì)量體育鍛煉需求增加的特點(diǎn),開(kāi)設了“休閑體育”專(zhuān)業(yè)。在高校畢業(yè)生就業(yè)壓力越來(lái)越大的情況下,適時(shí)的專(zhuān)業(yè)調整顯得十分必要。
目前正在進(jìn)行的《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》征求意見(jiàn)過(guò)程中,“如何落實(shí)高校辦學(xué)自主權、健全高校內部治理結構”是一個(gè)重要議題,社會(huì )各界特別是從事高等教育工作的人士對此要求極為強烈。寸積銖累地推進(jìn)工作是不難的,聚沙成塔,集腋成裘,假以時(shí)日也可以取得不錯的成效。但在信息時(shí)代的今天,保持我國經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì ),發(fā)展文化、科技、教育、衛生等社會(huì )事業(yè),推進(jìn)民主法制建設和社會(huì )公平正義,急需培養大批拔尖人才、一流人才、創(chuàng )新人才和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。時(shí)不我待,這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn),以改革的精神、創(chuàng )新的思維來(lái)重新思考各項教育改革。只要心中想著(zhù)國家經(jīng)濟建設、科技進(jìn)步和社會(huì )發(fā)展的需要,遵循教育規律,正確處理好需要與可能、數量與質(zhì)量、近期與長(cháng)遠、局部與整體、特殊與一般的關(guān)系,高校專(zhuān)業(yè)設置調整工作就能夠取得成功、做到讓人民滿(mǎn)意,《高等教育法》所規定的其他高校辦學(xué)自主權一樣能得到落實(shí)。郭扶庚
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