中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　在今年的“兩會(huì )”上，關(guān)于高�！叭バ姓�化”的呼聲甚高，諸如取消大學(xué)行政級別、民主遴選校長(cháng)等等。

　　可是要一下子去行政化談何容易，畢竟我們整個(gè)社會(huì )都是行政主導的社會(huì )，大學(xué)作為其中的一個(gè)社會(huì )組織，很難超越這個(gè)基本的框架。但這并不意味著(zhù)就無(wú)所作為，在局部條件成熟的地方或許能夠進(jìn)行一些突破。行政主管部門(mén)所控制的各種資源中，經(jīng)費是其中最為重要的一項，各個(gè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的大頭都來(lái)自行政部門(mén)的“ 錢(qián)袋子”，在經(jīng)濟上受惠于人，談獨立、去行政化，難免有些空洞。但在大學(xué)急劇發(fā)展的今天，政府包辦大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費，也已經(jīng)顯得力不從心，在政府投入與高校實(shí)際支出之間，出現了巨大的缺口。全國高校高達5000億元之巨的債務(wù)即是明證。

　　5000億債務(wù)的產(chǎn)生實(shí)際上就是行政主導的結果，而現在僅憑高校自身的努力無(wú)論如何也難以?xún)斶�如此沉重的債務(wù)。由政府出面埋單，憑現在中央政府和部分地方政府的財力，雖有一定的困難，但應該能夠承受。但這樣做的結果必然是高校更加依賴(lài)行政部門(mén)，去行政化更加遙遙無(wú)期，并非是最佳選擇。事情總是有兩面性，5000億元的債務(wù)對于高校而言，既是一次嚴重的危機，又何嘗不是獲得更多自主辦學(xué)空間的機會(huì )。只要政策允許，民間資本就會(huì )源源不斷地注資公立大學(xué)，因為民間資本早就對投資高等教育躍躍欲試。有民間資本的注入，高校債務(wù)危機就能夠得到緩解乃至解決。更為重要的是，隨著(zhù)高等教育投資結構發(fā)生變化，進(jìn)而高校與行政主管部門(mén)的關(guān)系、高校內部的治理結構，都會(huì )隨之發(fā)生重大變化。

　　由于民間資本的進(jìn)入，高校就能夠減少對行政主管部門(mén)在財政上的依賴(lài)，自主辦學(xué)的空間會(huì )有所拓寬。體現投資人權利的校董事會(huì )也會(huì )在學(xué)校事務(wù)中發(fā)揮重要作用。同時(shí)，資本的本質(zhì)屬性必然要求校內的機構以最有效率的方式設置。這一切，都能夠在一定程度上改變目前高等教育行政主導的格局。

　　當然，行政主管部門(mén)控制的資源遠非財政資源一項。即使有幸走出了民間資本注資公立大學(xué)這第一步，高校去行政化仍然有非常漫長(cháng)的道路要走。周 云